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新華網日內瓦4月26日電
專訪：世貿組織成員應以積極和務實態度推進多哈回合談判——訪中國常駐世貿組織代表孫振宇大使
記者 楊京德 劉國遠
中國常駐世界貿易組織代表孫振宇大使26日在接受新華社記者專訪時表示，要使多哈回合多邊貿易談判取得成功，世貿組織各成員就必須以積極和務實的態度來推進談判。
世貿組織總干事拉米24日明確表示，由于多哈回合談判進展緩慢，世貿組織成員在4月30日之前就農業和非農產品市場準入問題達成初步協議的目標顯然已無法實現。農業和非農產品市場準入談判是多哈回合的關鍵部分。在去年12月舉行的世貿組織香港部長級會議上，世貿組織成員確定了在今年4月30日之前就這一關鍵部分達成初步協議的目標，以便能夠順利地在今年年底前結束多哈回合談判。這一目標的錯過對多哈回合談判來說無疑是嚴重挫折。
孫振宇說，多哈回合談判再度受挫的原因是多方面的。由于多哈回合談判涉及的議題非常多，同時世貿組織各成員的經濟發展水平和關注重點也存在很大差異，因此談判涉及的矛盾與分歧錯綜復雜。如果做一個簡單的概括，現階段要重點處理的問題是平衡農業的國內支持、農業市場準入與工業產品市場準入三者之間的關系。但是，美國、歐盟和發展中成員在這方面的分歧仍非常大。除農業與非農產品談判之外，各成員在服務、規則、貿易便利、發展等方面也還有許多問題要解決。
他表示，美歐內部的貿易保護主義勢力抬頭也阻礙了談判進程。美國由于今年要舉行中期選舉，近期不斷出臺一些與貿易自由化背道而馳的提案。最近布什總統更換了美國貿易代表，這對整個多哈回合談判進程也難免產生一定的負面影響。歐盟在擴大過程中不斷遇到新的挑戰，其共同農業政策的進一步改革面臨更為復雜的局面。在歐盟內部，一些改革措施的出臺、企業的兼并與勞動力的自然流動都遇到一定的阻力。因此，歐盟要在多哈回合談判方面作出新的承諾絕非易事。
孫振宇認為，多哈回合如果失敗，將造成國際貿易環境惡化。他說，香港部長級會議確定的時間表是經過周密考慮的。如果多哈回合談判不能如期完成，談判就可能無限期地拖下去，其直接后果將是區域自由貿易安排在更大范圍內蔓延，多邊貿易體制的最基本原則——最惠國待遇將受到嚴峻挑戰。由于談判受阻，現有貿易規則難以改善，各成員之間的貿易爭端案件可能會明顯增多，一些貿易救濟措施如反傾銷、反補貼、保障措施的使用也會增多，國際貿易環境將有所惡化，這對包括中國在內的多數世貿組織成員將是不利的。
孫振宇認為，世貿組織成員都應積極努力挽救多哈回合談判。首先，各成員應清醒地認識當前嚴峻的現實，當局高層應表現出強烈的推動談判取得進展的政治意愿。其次，各成員在談判的雄心水平與最后協議涉及的范圍問題上要有務實的態度，應在談判委員會主席參考文本基礎上盡快進行以案文為基礎的談判并加快談判節奏。再次，發達成員尤其是歐美等主要發達成員要做出表率，發揮領導作用，為談判做出實質性貢獻。最后，發展中成員在做出自己貢獻的同時要享受相應的特殊差別待遇及靈活性。另外，有關各方要重視成員的普遍參與和談判的透明度，使每個成員都能充分參與談判進程。只有上述各條充分得到落實，才有可能在今年年底前完成本輪談判。
孫振宇還說，中國政府高度重視多哈回合談判，并為推動談判進展做出了積極貢獻，發揮了建設性作用。作為新成員，中國在農業、非農、服務、貿易便利、爭端解決、規則及環境談判中提出了多項書面建議，受到其他成員的重視與歡迎。今后中國將繼續努力，為在今年底完成多哈回合談判發揮積極的建設性作用。(完)
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