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違規(guī)在建項目停建 違規(guī)擬建項目限建
本報訊 (記者 張艷) 繼前天國家發(fā)改委剛出臺針對水泥產(chǎn)業(yè)的緊縮性調(diào)控政策后，昨天，針對電解鋁的宏觀調(diào)控政策也緊急浮出水面。國土資源部、中國人民銀行、環(huán)保總局與地方政府等相關(guān)部門聯(lián)手對電解鋁行業(yè)，實(shí)行不予辦理土地使用手續(xù)、不給予貸款授信支持和不接受環(huán)境影響評價，從而限制不符合規(guī)劃布局的擬建電解鋁項目開工，促使不符要求的
在建項目一律停建。
據(jù)了解，電解鋁產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，2005年末電解鋁產(chǎn)能1070萬噸，產(chǎn)能平均利用率75%左右，更有約80個電解鋁企業(yè)出現(xiàn)虧損。國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人還介紹說，電解鋁盲目建設(shè)有反彈壓力，目前在建電解鋁項目11個，建設(shè)總能力112萬噸，投資總額約73億元。這些項目雖多為續(xù)建項目，但大部分未按規(guī)劃布局要求建設(shè)，也未經(jīng)有效核準(zhǔn)。同時，尚有10個擬建電解鋁項目，總能力140萬噸。如果這些項目建成投產(chǎn)，預(yù)計2006年電解鋁生產(chǎn)能力可達(dá)1160萬噸，電解鋁供過于求的局面將日趨嚴(yán)重。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對電解鋁的調(diào)控政策，還包括嚴(yán)格執(zhí)行電解鋁建設(shè)項目35%及以上資本金比例的規(guī)定。對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件的氧化鋁、電解鋁企業(yè)，積極給予貸款支持；對于工藝落后、屬于禁止類目錄或明令淘汰的企業(yè)不予授信支持。
此外，支持氧化鋁、電解鋁、鋁加工企業(yè)聯(lián)合重組，組建具有國際競爭力的企業(yè)集團(tuán)；鼓勵使用國外鋁土礦資源，維持進(jìn)口鋁土礦零關(guān)稅；支持有色金屬工業(yè)協(xié)會提出的關(guān)于組建氧化鋁采購聯(lián)盟、實(shí)現(xiàn)進(jìn)口集中談判、降低采購成本的倡議。
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