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記者 高初建 北京報道
盡管我國用于堆放儲存危險廢棄物的土地已超過100萬畝，但北京金隅集團紅樹林環(huán)保公司開發(fā)的達到國際先進水平的一條危險廢棄物無害化生產(chǎn)處理線自去年投入運行以來，卻面臨著“吃不飽”的尷尬。
危險廢棄物是指在生產(chǎn)制造企業(yè)等單位在其生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的有害人體健康、破壞和污染環(huán)境的固體、液體等廢物。其中，尤以城市工業(yè)危險廢棄物造成的危害最大。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國2003年產(chǎn)生的工業(yè)廢棄物為10億噸，其中危險廢棄物為1170萬噸。
從上個世紀末開始，我國即著手組織科研攻關(guān)，試圖尋找到危險廢棄物無害化處置的新途徑，并在北京、上海、廣東、江蘇等地推出了一些示范項目。北京金隅集團紅樹林環(huán)保公司從1999年進行危險廢棄物焚燒處置實驗，先后投資3億元，開發(fā)出了利用水泥回轉(zhuǎn)窯進行危險廢棄物無害化處置的技術(shù)工藝，填補了國內(nèi)一項技術(shù)空白。經(jīng)北京環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測中心，中科院生態(tài)環(huán)境研究機構(gòu)等多家權(quán)威機構(gòu)的監(jiān)測證實，該工藝處置的排放物遠遠低于國家規(guī)定的排放標準，達到了國際先進水平。
然而，盡管北京的這條危險廢棄物無害化處置生產(chǎn)線已被國家列為重點支持的“雙高一優(yōu)”項目，但該生產(chǎn)線自2005年投入運行以來卻面臨著“吃不飽”的尷尬。據(jù)介紹，這條生產(chǎn)線的設(shè)計能力為年處理危險廢棄物13萬噸左右，而去年實際處置量為0.5萬噸，今年預計處置量為2.5萬噸。即使按今年的預計處置量算，也僅占北京每年危險廢棄物產(chǎn)生量的一成多。
為何會出現(xiàn)這種尷尬呢？記者調(diào)查了解到，主要原因在于，第一，現(xiàn)有的環(huán)保法規(guī)不配套。有關(guān)部門規(guī)定，企業(yè)對危險廢棄物可以“自行”處置，而沒有強制要求集中處置。同時，危險廢棄物的收集體系也未建立。第二，環(huán)保執(zhí)法的標準不夠嚴格，對于那些未經(jīng)處置的危險廢棄物的排放，或“自行”處置過程出現(xiàn)的二次污染的處罰不夠嚴厲，甚至沒有處罰依據(jù)。第三，企業(yè)環(huán)保意識薄弱。據(jù)了解，北京市目前能夠主動對危險廢棄物進行集中無害化處理的，主要是諾基亞、摩托羅拉等外資企業(yè)和一些合資企業(yè)，國內(nèi)企業(yè)包括一些大中型國有企業(yè)對此都缺乏熱情。之所以如此，原因在于集中無害化處理需要危險廢棄物產(chǎn)生單位付費，而一些企業(yè)認為，廢品應該賣錢，怎能讓我們付費呢？
環(huán)保專家介紹，在發(fā)達國家和地區(qū)，企業(yè)為危險廢棄物的處置而付費已成慣例。由于分散處置或“自行”處置成本較高，二次污染處罰力度大，越來越多的企業(yè)甘愿花錢找人幫助處置危險廢棄物。看來，從“政府補貼”過渡到企業(yè)全部承擔，是我國危險廢棄物無害化處置可供借鑒的一個途徑。
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