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新華網(wǎng)北京4月25日電 (記者 孟娜 許林貴) 合伙企業(yè)法修訂草案25日提交十屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議首次審議，與現(xiàn)行合伙企業(yè)法相比，草案確立了有限合伙制度、有限責(zé)任合伙制度，從而鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資和會(huì)計(jì)師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)在中國的發(fā)展。 我國開始修改合伙企業(yè)法于1997年8月1日起施行的現(xiàn)行合伙企業(yè)法，對確立合伙企業(yè)的法律地位、規(guī)范合伙企業(yè)設(shè)立與經(jīng)營、保護(hù)合伙企業(yè)及其合伙人的合法權(quán)益、鼓勵(lì)民間投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的一些新情況和問題，使這部法律的有些規(guī)定已不適應(yīng)
現(xiàn)實(shí)要求，迫切需要修改完善。
與現(xiàn)行合伙企業(yè)法相比，修訂草案新增26條，刪除2條，合并4條，由原來的9章78條增加到11章100條。詳細(xì)>>>
全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員嚴(yán)義塤25日在向全國人大常委會(huì)做草案說明時(shí)說，合伙企業(yè)法自1997年8月1日施行以來，對于確立合伙企業(yè)的法律地位，規(guī)范合伙企業(yè)設(shè)立與經(jīng)營，保護(hù)合伙企業(yè)及其合伙人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)民間投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。截至2003年底，依據(jù)該法設(shè)立的合伙企業(yè)有5.4萬家，連同依據(jù)《私營企業(yè)暫行條例》設(shè)立的6.7萬家合伙企業(yè)，合計(jì)12.1萬家。
他說，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)了一些新的情況和問題，合伙企業(yè)法的有些規(guī)定已不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)要求，需要修改完善。
草案增加“有限合伙的特殊規(guī)定”一章，主要規(guī)定了有限合伙人的權(quán)利與義務(wù)，有限合伙的事務(wù)執(zhí)行，以及有限合伙不同于普通合伙的特殊規(guī)定等內(nèi)容。
此外，草案還對另外一種合伙形式——有限責(zé)任合伙做出了規(guī)定。
嚴(yán)義塤說，有限責(zé)任合伙的合伙人仍對合伙債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任，但這種制度將合伙人的無限連帶責(zé)任僅局限于本人業(yè)務(wù)范圍及過錯(cuò)，使這些專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的合伙人避免承擔(dān)過度風(fēng)險(xiǎn)，有利于其發(fā)展壯大和在異地發(fā)展業(yè)務(wù)。
由于合伙企業(yè)法只規(guī)定了全體合伙人承擔(dān)無限連帶責(zé)任的普通合伙，沒有規(guī)定有限責(zé)任合伙，因此，會(huì)計(jì)師事務(wù)所等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展受到很大限制，規(guī)模普遍偏小，難以與國外的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)展開競爭。
草案增加了“有限責(zé)任合伙的特殊規(guī)定”一章，就有限責(zé)任合伙的定義、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金等內(nèi)容做出了規(guī)定。此外合伙企業(yè)法修訂草案還明確了法人可以參與合伙。
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