日前,甘肅省審計廳制定下發了《甘肅省審計機關治理商業賄賂工作意見》,從統一思想、提高認識、切實增強治理商業賄賂的責任感和緊迫感,突出審計重點、加大審計監督力度、嚴肅查處商業賄賂問題,加強領導、密切配合、認真履行治理商業賄賂成員單位的工作職責三個方面對全省審計機關深入開展治理商業賄賂專項工作做出了安排部署。
《意見》強調,開展治理商業賄賂專項工作,是中央和省委、省政府為深入推進新
形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作、推動經濟社會又快又好發展的重大決策,是事關全省改革發展穩定全局的一項重要工作,對于加強審計機關自身管理,從嚴治理隊伍,突出審計重點,加大審計監督力度,具有極為深遠的現實意義和十分重要的指導意義。各級審計機關、廳機關各單位要把開展治理商業賄賂專項工作放在突出位置,認真組織全體干部職工,深入學習和領會中央政策精神,精心安排,廣泛動員,周密部署,扎扎實實推進。要從今年第二季度開始,采取上下聯動、同步進行的方式,在全省審計系統集中半年時間,對不正當交易行為進行自查自糾,重點查找和著力解決審計人員行使審計監督權力中違反審計工作紀律以及審計系統工作人員在機關管理工作中違反各項廉潔規定,給予和收受財物或其他利益等涉嫌商業賄賂問題。
《意見》提出,要全面提高審計機關管理水平和依法審計能力,切實增強查處商業賄賂問題的敏銳性,突出審計重點,加大審計監督力度,充分發揮審計機關在治理商業賄賂專項工作中的積極作用。
一是緊密結合審計業務,突出審計重點,加大監督力度,嚴肅查處商業賄賂問題,將治理商業賄賂的要求落到實處。企業審計,要加強對國有企業改組改制和產權轉讓、產業結構調整的審計,強化對企業在經營活動中違反商業道德和市場規則的不正當交易行為的審計監督,促進國有資產管理部門加大監管力度;金融審計,要加強對大額現金流的審計,規范和減少商業活動中的現金交易,健全信用交易體系,加大反洗錢力度,完善金融監管體系,促使市場經濟主體完善自律控制機制;固定資產投資審計,要針對工程建設招投標等群眾關心、社會關注的問題,加大審計力度,注意審計項目中有關涉嫌商業賄賂方面的問題;農業資源環保審計,要加強對土地出讓、礦產資源開發與經銷的審計,重點查處暗箱操作、規避招拍掛交易、違規用地、改變土地使用性質和國家土地礦產收入流失等涉嫌商業賄賂方面的問題,維護人民群眾切身利益,促使有關部門依法行政;財政審計、行政事業審計和社會保障審計,要重點查處政府采購、醫藥購銷、醫療服務以及國家公務人員在商業活動中的商業賄賂行為,加大反腐敗力度。
二是推進政務公開,增強審計監督在治理商業賄賂的威懾力。審計過程中,要注意學習有關商業賄賂方面的法律法規,把握政策界限,把握商業賄賂行為的規律性,注意收集案件線索,取證要全、定性要準、處理要穩。要切實維護黨紀國法的權威性,在原則問題上不能放松一絲一毫。要敢于碰硬,依法依紀查處大案要案,查深查透,一查到底,決不手軟。要充分利用審計信息、審計結果公告以及新聞媒體,披露審計查出商業賄賂案件的內容,對存在商業賄賂問題的單位及責任人予以曝光,增強審計監督的威懾力。
三是深入分析,加強研究,促進建立健全治理商業賄賂的長效機制。要對審計查出的商業賄賂問題進行深入分析,從法規、體制等方面,查找產生問題的原因,積極向有關部門和單位提出審計建議和意見,促進被審計單位完善內部監督機制,強化內部管理,提高財務管理水平,從源頭上預防、控制和減少財經違法違紀和商業賄賂行為的發生,促進完善法律法規和深化體制改革,促進建立健全防治商業賄賂的長效機制,推動治理商業賄賂專項工作走向深入。
《意見》還對全省審計系統治理商業賄賂工作的組織領導,以及與紀檢監察、公安、工商等部門的協調配合和溝通聯等提出了要求。(崔思明 袁信)
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