發改委：一季度中國經濟五大問題突出

　　發改委召開工交經濟運行新聞發布會，一季度中國經濟五大問題突出

　　據新華社電 16個省份投資增幅超過35%，鋼鐵行業虧損企業虧損額上升1.3倍……發改委24日召開的一季度工交經濟運行新聞發布會上透露的這些信息，使我們看到，在經濟增長10.2%的背后，存在的問題值得高度關注。

　　經濟運行凸現五大問題

　　投資增長過快。一季度，城鎮固定資產投資同比增長29.8%，增幅同比提高4.5個百分點。分地區看，全國投資增幅超過35%的省份有16個；分行業看，制造業30個行業中，投資增幅超過40%的有16個。不少地方仍存在主要依賴投資拉動經濟增長的傾向。

　　部分行業產能過剩的壓力繼續加大。鋼鐵行業最為典型，一季度鋼鐵行業利潤下降57.1%，虧損企業虧損額上升1.3倍。銅、鋁、鉛、鋅及氧化鋁等價格快速上漲，部分原已停建的項目重新開工并加快建設進度。

　　部分

　　局部性、時段性煤電油運緊張仍存在。上海、陜西、河南、甘肅等地天然氣供需矛盾較為突出，廣東、云南等地仍存在拉閘限電，西北、東北、西南地區鐵路運力持續緊張。

　　工業品出口面臨貿易摩擦加劇的風險。一季度，機械、紡織、輕工行業出口交貨值增幅同比分別減緩14.9、5和0.6個百分點。

　　推進產業結構調整破解

　　產能過剩，市場供大于求，一方面加大了經濟運行的風險，必須加以解決，但從另一個角度看，也是一個機遇，可以充分利用市場“倒逼”機制，加速調整產業結構和轉變經濟增長方式。

　　“為保證‘十一五’開好局、起好步，需要注意解決當前經濟運行中出現的一些苗頭性問題。”國家發展和改革委員會經濟運行局副局長朱宏任說。

　　嚴把土地、信貸兩個閘門，新上項目必須符合國家產業政策和市場準入標準，發展改革委會同有關部門，已出臺了煤炭、水泥、鋁、鐵合金、焦炭等行業加快結構調整的指導意見，將陸續出臺其他有關行業的指導意見；研究建立產能過剩的客觀評價體系，加強對產能過剩行業運行動態的跟蹤分析，盡快建立判斷產能過剩衡量指標和數據采集系統，并逐步建立定期向社會披露相關信息的制度，引導市場投資預期。

　　-統計調查

　　近八成企業看好今年盈利

　　據新華社 4月24日電(記者 劉錚) 對超過1萬家工業企業的權威調查顯示，近八成企業認為今年利潤將比2005年增加。

　　發改委24日發布的與國家統計局的聯合調查結果顯示，預計全年利潤比2005年增加20%以上的企業占7.9%，增加10%至20%的占16.6%，增加10%以內的占55.1%。而預計全年利潤減少的占20.4%。

　　調查顯示，當前工業企業生產經營總體狀況良好，全年仍將呈現穩定較快的發展態勢。有35.6%的企業認為今年一季度生產經營總體狀況“良好”，58.4%認為“基本正常”，只有6%認為“較差”。

　　企業對生產經營全年走勢的判斷比較樂觀。38.3%的企業預計今年生產經營狀況比2005年要好，53.7%預計基本相當，只有8%預計要差。

　　調查顯示，目前生產能力利用總體水平低于企業判斷的合理區間。企業判斷的綜合生產能力合理利用率應為79.4%左右，當前企業認為綜合生產能力實際利用率為76.5%。

　　-新聞背景

　　全國水泥行業首季度實現扭虧

　　作為投資類基礎原材料，水泥行業的起伏，從某種意義上可以說是固定資產投資走勢的晴雨表。

　　“十五”期間，我國固定資產投資保持著年均20%以上的增長，拉動水泥產量年均增長12%。特別是2001年至2004年，連續三年水泥行業投資翻番。而進入2005年，隨著宏觀調控效應的發揮，投資增速回落，水泥行業利潤明顯下滑，虧損面明顯擴大。

　　今年水泥行業發生了一些新變化。國家發展和改革委員會24日提供的數據顯示，今年前兩個月，全國水泥行業盈虧相抵后大幅減虧，凈虧損0.48億元，而一季度的數據是，全行業贏利超過5億元。

　　一季度，全國水泥產量同比增長23.3%，而去年同期僅為1.2%。也就是說，今年以來，特別是進入3月份，水泥行業的產銷和利潤大幅增長。

　　水泥行業的新變化反映出當前投資的新走勢。

　　據新華社