大慶：2010年城市可持續發展初見成效

　　本報記者 胥會云 發自杭州

　　假如大慶沒有了石油……去年，大慶市委書記蓋如垠曾經提出這樣一個假設。

　　目前，大慶原油產量正以每年200萬噸左右的速度遞減。但是石油開采業依然是大慶的主要產業，占全市經濟比重65%。2005年5月，國務院振興東北地區等老工業基地領導小組

第二次會議將大慶定為石油資源型城市可持續發展試點。

　　此時，大慶市市長韓學鍵剛剛上任三個月。

　　在黑龍江省考察團行進到杭州時，韓學鍵接受了記者的采訪。他說與很多人想象中的不同，大慶是一個很漂亮的城市，而不是一個黑糊糊的油都。大慶的油與非油產業比重，會在未來五年內有一個較大的變化。

　　《第一財經日報》：你怎么看待石油和大慶的關系？

　　韓學鍵：很多沒有到過大慶的人，想起大慶，總會想到高高的井架和一片荒原。實際上，大慶是一個非常漂亮的宜居城市，雖然和杭州還有差距。

　　而且，大慶也不是一個單一的石油資源型城市。除了石油，還有很多其他的資源。比如地熱資源、濕地資源等。

　　總之石油可以開采100年，但是一座城市不可能只存在100年。

　　《第一財經日報》：你甫一上任，就面臨加快資源型城市可持續發展這一任務，對于大慶而言，你認為實現可持續發展的路徑應該是什么？

　　韓學鍵：發展接續產業。這個工作并不是現在才開始的。早在上世紀90年代初原油高產穩產時期，大慶就開始培育接續產業的發展。

　　大慶市情的本質是油情，大慶經濟的主體是油經濟。因此我們發展接續產業，并不是要完全脫離石油產業另謀出路，而是要通過支持石油企業發展，盡量延長石油開采期，為接續產業發展提供充足的時間和空間上的支持。

　　2005年大慶油田生產原油4495萬噸，天然氣24.4億立方米，到2010年仍可保持4200萬噸以上油氣當量。

　　這些年我們一直把石化產業作為主導接續產業進行培育和發展，通過做強油化工，做大氣化工，做長深加工，推動石化產業不斷發展壯大、形成產業集群。

　　2005年，我們的60萬噸乙烯改擴建、56萬噸合成氨、76萬噸尿素擴能、30萬噸聚丙烯等一批重點項目相繼竣工投產，全市規模以上石化工業增加值達78億元。

　　同時，大慶還以高新技術產業為先導，大力發展“非油”、“非國有”經濟。2005年，“非油”經濟占地區生產總值的比重已由2000年的22.9%上升到35%。

　　“十一五”期間，在全力創建“百年油田”的同時，大慶還要加快發展接續產業。一是發展壯大非油工業。努力把石化工業做成超千億元的產業，把乳業、農產品加工、新能源、新材料等重點產業建成規模超百億元的產業，形成石油、石化、地方工業三大支柱。到2010年，實現工業增加值1460億元以上，年均增長7%以上。

　　二是加快發展現代農業和第三產業。到2010年，第一產業增加值達80億元以上，年均增長13%。第三產業可實現增加值400億元，年均增長17%。

　　現在大慶油和非油產業的比重是65：35，“十一五”末期要達到55：45的水平。

　　《第一財經日報》：此次考察團

　　韓學鍵：大慶位于“哈大齊工業走廊”的中軸，項目區規劃面積占全省總規劃面積的40%。可以說，能否實現大慶項目區的發展壯大，關系到大慶經濟可持續發展進程的快慢。

　　為此，我們要努力培育石油化工、電子信息、新材料等重點產業，走非油工業規模化、主導產業集群化、經濟結構合理化、增長方式集約化的新型特色工業化道路，把大慶項目區建設成為哈大齊工業走廊的骨干和中堅。

　　2005年，我們已啟動11.2平方公里，完成投資22億元，入駐企業116家，開發建設工業項目113個。

　　這次長三角之行，我們簽約了10個項目，金額44億多元。這些項目，基本上都是哈大齊工業走廊里的項目。