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促使有限資金用在刀刃上 寧波開展政府采購資金績效審計調(diào)查(06-4-24)


http://whmsebhyy.com 2006年04月24日 17:32 審計署網(wǎng)站

  2005年底,在征求審計項目立項意見的活動中,寧波市人大常委會主任陳勇提出了加強政府采購資金績效評估的建議。為做好這項工作,促使有限的資金用在刀刃上,近日,寧波市審計局派出審計組,對2005年度市本級政府采購資金的管理和使用情況進行績效審計調(diào)查。調(diào)查的對象為2005年政府采購資金管理、使用的單位,重點調(diào)查市政府采購管理辦公室及2005年有采購行為的市政府采購中心、市教育局、寧波國際招標有限公司、浙江省機械設備成套有限公司、寧波中基國際招標有限公司。

  這次調(diào)查的目的旨在通過對市本級2005年度政府采購資金管理使用情況進行

審計調(diào)查,摸清、揭示存在的問題,在深入分析的基礎上,對加強政府采購管理、提高采購效率和資金使用效益提出意見建議,促進政府有關部門更好地貫徹落實《政府采購法》,規(guī)范和完善政府采購工作,增加政府采購透明度,降低公務成本,發(fā)揮財政資金的最大使用效益。

  為了做好評審計調(diào)查工作,有效評價政府采購資金管理和使用的效益情況,審計組將從政府采購行為和財政支出的規(guī)范、透明角度入手,從組織采購的工作效率,采購資金的使用效益,合同履行效率等方面,對政府采購工作進行全面客觀評價。同時確定以下重點:一是要分析評價項目的可行性。調(diào)查采購項目的審批是否嚴格把關,資產(chǎn)是否真正到了必須購買或更新的程度。

  二是要對所選擇重點項目的采購價格進行對比評價。將實際中標價格與同期同一產(chǎn)品市場平均價格相比,分析政府采購是否符合政府采購法的要求,如果采購價格高于市場平均價格,就應分析未達到預期效益的原因。

  三是要對質(zhì)量和售后服務進行評價。對所選擇的重點項目,首先審查采購合同中采購貨物、工程和服務的質(zhì)量和售后服務所訂立的條款是否完備,是否和中標標書要求一致,在此基礎上,運用訪談、調(diào)查表等形式,對政府采購的品質(zhì)質(zhì)量、售后服務和維修情況進行調(diào)查,并根據(jù)結(jié)果,進行深入分析。

  四是要對工作效率進行評價。

  五是要關注節(jié)約資金的管理,預算金額是否合理,節(jié)約的資金最終去向如何,是否存在采購支出節(jié)約、其他支出浪費的現(xiàn)象。

  六是要從橫向、縱向進行數(shù)據(jù)對比分析。

  目前,這項審計調(diào)查工作已全面展開。


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