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今年以來，審計署駐沈陽特派辦緊緊圍繞黨建理論和黨在新的歷史條件下黨建工作的指導思想積極開展工作，力求在工作思路上有創(chuàng)新，內容上有特色，機制上有突破，方法載體上有變革，為打造一支“政治合格，作風過硬，業(yè)績一流，紀律嚴明”的審計隊伍發(fā)揮基礎保證作用。
堅持用黨的理論武裝黨員干部頭腦，發(fā)揮理論對審計工作實踐的指導作用。該辦在
今年機關黨委和各支部工作計劃中都明確要求，黨員干部要學習、貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想，在審計工作中樹立大局觀念和宏觀意識；要學習和踐行“三個代表”重要思想，增強為國家經濟建設服務和執(zhí)政為民的意識；要學習和貫徹黨章，激發(fā)每個共產黨員發(fā)揮先鋒模范作用，樹立責任意識。這些計劃中還明確要求，要采取理論研討、答題競賽和座談會等形式，緊密結合審計工作實際，創(chuàng)新黨建理論學習活動，努力提升學習效果，以更好地發(fā)揮理論對審計工作實踐的指導作用。
體現(xiàn)“立黨為公，執(zhí)政為民”的宗旨，充分發(fā)揮審計監(jiān)督和服務的雙重職能作用。按照審計署統(tǒng)一下達的計劃，該辦今年將對某省管理和使用中央財政轉移支付資金，某省公路收費，某市住房公積金歸集、管理和使用，某集團公司財務收支情況等進行審計和審計調查。該辦提出，要在查處違法違紀問題，嚴肅財經紀律，維護國家和群眾利益等方面繼續(xù)發(fā)揮審計監(jiān)督作用的同時，更要樹立以下幾個方面的服務意識：一是立足于促進地方經濟健康、有序和有效發(fā)展，分析現(xiàn)行中央財政轉移支付制度對地方財力和財政管理體制的影響；從公路建設和運營體制、機制上進行綜合分析，提出規(guī)范收費管理，提高運營效益的對策，為振興東北老工業(yè)基地提供有價值的建議和決策參考。二是本著“摸家底、揭隱患、促發(fā)展”的工作思路，通過審計促進企業(yè)加強和改善經營管理，健全內部控制和自我約束機制，完善法人治理結構，提高經營效益和實現(xiàn)國有資產保值增殖等方面發(fā)揮作用。三是關注群眾利益，促進住房公積金管理部門嚴格執(zhí)行國家相關政策，嚴格管理和有效使用住房公積金，揭示公積金歸集環(huán)節(jié)中不同收入群體繳存基數(shù)和比例顯失公平，擠占、挪用及住房公積金形成風險等問題。
構建和諧向上團隊，形成特色鮮明的審計機關文化。結合特派辦工作性質和隊伍狀況的特殊性，該辦有針對性地通過思想政治工作、社會實踐活動、制度管理和業(yè)績考評等多種形式開展黨建工作，使審計干部樹立甘于奉獻、勇于創(chuàng)新、昂揚奮進的審計精神，建立和諧、健康的審計機關文化。
針對占全辦職工近40%的30歲以下年輕干部審計工作經驗和社會閱歷不足的實際情況，該辦一方面實行“一對一傳、幫、帶結對子活動”，讓老同志將豐富的審計工作經驗和良好的工作作風傳授給年輕干部，調動青年的聰明才智和創(chuàng)造力，使他們迅速成為審計隊伍的骨干力量。另一方面，開展以增強團隊意識，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)精神為主題的青年拓展訓練活動，以座談會形式讓青年干部暢談理想和未來，樹立熱愛審計事業(yè)，甘愿為審計事業(yè)無私奉獻的精神。
針對業(yè)務處近三分之二時間出差在外工作的特點，該辦采取以黨支部活動為依托，辦黨組支持、指導和機關黨委配合支部工作的上下聯(lián)動的黨建工作方式，加強對外勤黨員的管理，構建和諧的審計隊伍。即以支部為單位開展形式多樣的活動，活躍一線黨員干部政治生活和業(yè)余文化生活；以強有力的思想政治工作構建和諧的“臨時家庭”；以努力學習，勇于奉獻的審計精神激勵審計干部創(chuàng)新工作業(yè)績；以身邊的典型事例，啟發(fā)審計干部爭先創(chuàng)優(yōu)。
針對支部書記“一崗雙責”，工作中容易出現(xiàn)“一手軟，一手硬”的現(xiàn)象，該辦在“保持先進性，服務在基層”主題實踐活動中，安排各支部書記深入扶貧點開展社會調查活動，了解農村生產和農民生活中存在的困難和需求，結合審計工作實際，增強為改善農村落后面貌獻計獻策的責任意識。
建立有效的約束機制，嚴格執(zhí)行廉政紀律，營造勤政廉政氛圍，塑造審計機關文明新形象。該辦一方面進一步完善和落實各項工作制度：以業(yè)務工作制度規(guī)范審計實施過程，提高審計監(jiān)督的服務質量；以機關后勤管理制度，建立有序和節(jié)約型的審計機關；以職工行為規(guī)范和文明審計公約，約束審計人員的行為；以目標責任制和各項考核辦法，促進建設一流人才隊伍、創(chuàng)新一流工作業(yè)績。
另一方面，反復強調廉政紀律是審計工作的“高壓線”，不斷查找執(zhí)行廉政紀律上存在的差距，采取措施和完善制度從根本上解決廉政建設中存在的問題。同時積極廣泛開展“家庭助廉”活動，以理論研討、知識競賽、征集廉政寄語和召開座談會等形式，吸納職工家屬共同參與廉政建設，使職工家屬成為審計干部執(zhí)行廉政紀律的好后衛(wèi)。
創(chuàng)新黨建工作方法，以管理數(shù)字化提升黨建工作水平。在辦公自動化的基礎上，該辦機關黨建工作也將實現(xiàn)管理數(shù)字化，促進支部工作上層次、全辦黨建工作上水平的目標。目前，該辦已應用并逐步完善機關黨委網站，把黨委網站建成全體黨員干部學習和交流黨建理論學習成果，各支部交流和借鑒黨建工作經驗的陣地；實現(xiàn)網上反映各支部工作情況和成果的動態(tài)考核與支部記錄本反映活動情況的靜態(tài)考核相結合，并在網上實現(xiàn)對各支部工作的分層測評，使支部工作考核結果公開、透明、科學和有效；通過網站宣傳先進黨支部和先進人物事跡，展示各支部及審計干部的風采，發(fā)揮身邊典型的示范作用。（郭會秋）
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