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金融混業政策悄悄松動 業內建議三監管部門合并


http://whmsebhyy.com 2006年04月24日 09:42 北京晨報

  業內建議三大監管部門合并

  晨報訊(記者 李雋瓊) “目前我們(金融業)實行分業經營,但從長遠趨勢來看,混業經營將來總是要逐步積極慎重地推進,混業經營應該是我們中國金融改革的最終目標之一!痹4月22日召開的“中國保險發展論壇2006國際學術年會”上,全國人大常委會副委員長成思危拋出的這個命題,再次被來自銀行、證券和保險業的專家和監管層人士熱議。

  中國保監會海南監管局局長王小平認為,有四大跡象表明國內的金融分業經營有了破冰之勢!笆紫润w現在中信、光大等金融控股公司,這些公司下屬的子公司,都是從事銀行、證券、保險、信托、資產管理、期貨、金融租賃和資金等業務!蓖跣∑秸f,其他三個重要跡象分別是:金融綜合經營產品已經從無到有,正逐步增多;金融機構在金融市場的經營跨度增大;此外,我們的法律法規有進一步的松動,三大銀行法修改過程中留有一個綜合經營的口子,證券法、保險法也同樣如此。

  我國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃中明確指出,鼓勵金融創新,穩步發展綜合類金融服務——這一進展讓王小平振奮,這位監管人士說,這表明我們金融界呼吁多年的綜合經營得到了國家的認可。

  而在保監會主席吳定富當日提及的保險業“

十一五”發展藍圖中,保險業未來參與金融綜合經營的路徑已躍然紙上。吳定富說,保險業將穩步參與金融的綜合經營,與銀行業、
證券
業合作。合作將逐步從產品服務等淺層次合作,向機構、股權等深層次的合作發展,實現綜合經營條件下的客戶和信息資源的共享,使不同經營業務領域的發展相互融合,相互促進。

  不過,當前的分業監管體系可能掣肘金融綜合經營!拔覀內齻監管部門對監管目標、標準和監管的水平,監管技術是不一樣的,從而導致兼管重復,難免出現矛盾和問題。”王小平說。

  因此,在中國證券業協會副會長兼秘書長聶慶平看來,推行金融混業經營,不是簡單的金融監管部門的撤并或者調整。他說:“現在說混業經營,應該把三個監管部門合并起來,保監會、

銀監會還要加上中央銀行應該統一協調起來,這樣才能達到混業經營,這個很重要!


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