為貫徹落實省委、省政府關(guān)于“誠信龍江”建設(shè)的工作部署和要求,近日,黑龍江省審計廳結(jié)合審計工作實際,提出了審計工作為“誠信龍江”建設(shè)服務(wù)四條意見。
一、堅持審計監(jiān)督與服務(wù)并重,大力推進“誠信龍江”建設(shè)。通過加強審計監(jiān)督,嚴厲查處重大違法違規(guī)和經(jīng)濟犯罪問題,在加強宏觀調(diào)控、推進依法行政等方面發(fā)揮積極作用;嚴厲查處面向企業(yè)和個人的“三亂”行為,治理和整頓經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序,
維護企業(yè)和公民的合法權(quán)益;堅持“標(biāo)本兼治,著力治本”的工作方針,積極推進《黑龍江省內(nèi)部審計條例》和《中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則》的貫徹落實,加強對內(nèi)審機構(gòu)的監(jiān)督、管理和服務(wù),促進政府及其各部門、企業(yè)事業(yè)組織加強內(nèi)部管理,強化自我約束機制,從源頭上預(yù)防、控制和減少財經(jīng)違法違規(guī)行為的發(fā)生;對會計信息失真、造假賬、偷逃稅款、應(yīng)繳未繳財政收入等違法違規(guī)行為形成有效的制約懲戒機制,推動全省各行業(yè)財政財務(wù)收支誠信體系初步建立,促進全社會誠實守信的道德水準(zhǔn)、財務(wù)信用管理水平和政府部門公信力的顯著提高。
二、堅持全面審計、突出重點,促進政府部門加強誠信建設(shè)。結(jié)合開展預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、專項資金和行業(yè)審計等重點工作任務(wù),認真履行審計監(jiān)督職責(zé),強化審計監(jiān)督服務(wù)。重點揭露和查處重大違法違規(guī)、管理薄弱、內(nèi)控不嚴等問題,促進部門財務(wù)管理規(guī)范化;規(guī)范預(yù)算分配行為,增加財政資金分配透明度,解決預(yù)算編制不全、內(nèi)容不詳細、項目資金落實不到位、轉(zhuǎn)移支付資金以及結(jié)算資金不規(guī)范等問題;加強政府非稅收入的預(yù)算管理,促進執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,防止國有資產(chǎn)流失;開展效益審計調(diào)查,嚴肅處理虛假預(yù)算、擠占挪用、損失浪費問題,保障財政資金依法合理有效使用。促進深化部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購和收支兩條線管理制度改革,規(guī)范預(yù)算分配行為,加強財政財務(wù)管理,防范違法違規(guī)問題的發(fā)生。
三、堅持“審、幫、促”相結(jié)合,促進企業(yè)加強誠信建設(shè)。一是堅持和完善以經(jīng)濟責(zé)任審計為中心的企業(yè)審計路子,促進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員正確運用好手中的權(quán)力,切實履行好職責(zé),加強廉潔自律,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。二是把為非公有制經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)和履行審計監(jiān)督職責(zé)結(jié)合起來,引導(dǎo)和幫助民營企業(yè)完善誠信體系建設(shè)。三是加強對社會審計組織審計業(yè)務(wù)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查力度,規(guī)范中介服務(wù)行為,維護社會公眾利益和投資者的合法權(quán)益。
四、堅持積極穩(wěn)妥、適當(dāng)公開的原則,加強審計機關(guān)的誠信建設(shè)。一是積極推進審計工作政務(wù)公開,進一步提高審計工作的透明度,逐步做到政務(wù)公開的內(nèi)容規(guī)范、制度完善、形式多樣、程序嚴密,確保工作機制和監(jiān)督保障措施健全有效。二是依法積極穩(wěn)妥地推進審計公告工作,逐步規(guī)范審計結(jié)果公告的內(nèi)容、格式、范圍等,把審計監(jiān)督與社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結(jié)合,把審計部門督促整改與社會、輿論督促整改有機結(jié)合,在社會上形成認真整改和追究責(zé)任的強大輿論氛圍,推進建立誠信和諧的社會環(huán)境。
|