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WTO報告指出中國收入和資源分配不均衡


http://whmsebhyy.com 2006年04月20日 01:32 東方早報

  綜合新華社日內瓦4月19日專電 世界貿易組織(WTO)19日公布自中國加入世貿組織以來的首份《中國貿易政策審議報告》,這份長達300多頁的報告高度評價中國改革開放政策所取得的顯著成就,同時指出了中國在未來發展中仍面臨的一些重要挑戰。世界貿易組織對中國入世以來的首次貿易政策審議19日在日內瓦世貿組織總部舉行。中國商務部副部長易小準在會上介紹了中國加入世貿組織4年來經濟貿易發展情況。此次審議分兩天進行,在21日的會議上,世貿組織還將與我就一些具體政策問題進行討論。

  人均GDP顯著提高,貧困人口比例迅速下降

  報告說,改革開放政策使中國經濟日益向市場方向轉型,也使中國成為世界上經濟增長最快的國家之一。中國人均國內生產總值顯著提高,生活在貧困線(日均收入2美元)以下的人口比例從1990年的73%下降到2003年的32%。人均國內生產總值的顯著提高和貧困人口比例的迅速下降顯然是宏觀經濟結構改革與更為寬松的貿易和外資政策共同帶來的成果。

  由于國民儲蓄的不斷增加,中國的資本積累迅速增多,這對經濟增長和勞動生產率的提高至關重要,也是反映生活標準提高的一個重要因素。2004年,中國國內投資總額和國民儲蓄總額分別占國內生產總值的39.3%和42.9%。

  改革貿易和投資政策加快融入全球經濟

  2001年加入世貿組織后,中國的改革動力進一步增強。中國加入世貿組織時的承諾為改革提供了催化劑,也為經濟在可預見的將來保持強勁增長鋪平了道路。加入世貿組織以來,由于中國貿易和投資政策的改革加快了融入世界經濟的步伐,中國國內生產總值在貿易和投資強勁增長的驅動下,實際增長率保持在年均9%左右。

  中國的平均關稅水平從2001年加入世貿組織前的15.6%降到2005年的9.7%。中國的非關稅貿易限制措施也迅速減少。加入世貿組織以來,中國的對外貿易增長迅速。2004年,中國的貨物貿易額在全球貿易中所占的份額達到6.7%。中國實行了更加寬松的外國直接投資政策。

  收入、資源分配不均衡某些領域過度投資

  報告指出,盡管中國的經濟改革取得了非凡成就,中國在未來的發展中仍面臨一些挑戰。比如:城鄉之間和沿海與內陸之間的收入分配不均衡現象日益突出;經濟快速發展造成土地、水和

能源資源的瓶頸以及嚴重的環境問題;需要進一步改革金融部門和資本市場,以便解決資源分配不均衡的問題,包括在某些領域的“過度投資”;中國一向重視把投資引向資本密集的制造業,現在需要把重點放到資本不太密集的服務業上來;中國還需提高勞動力素質,以便發展高附加值產業。

  報告注意到,中國正試圖通過結構改革來解決其經濟發展過程中所面臨的各種各樣的問題。中國的“十一五”規劃強調了以更均衡的方式來發展經濟的重要性,并對收入分配問題、能源利用效率問題、環境問題以及發展“

和諧社會”的必要性給予足夠重視。中國的“十一五”規劃確定了到2010年人均國內生產總值比2000年翻一番目標,“沒有理由認為這個目標不會實現”。


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