韓忠信:要前移監督關口 推行任中審計 強化對權力的制約和監督(06-4-19) | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://whmsebhyy.com 2006年04月19日 14:32 審計署網站 | |||||||||
4月12日,甘肅省第六次經濟責任審計工作聯席會議在蘭州召開。會議聽取了2005年全省經濟責任審計工作開展情況的匯報,通報了省審計廳2005年對28名省管干部經濟責任審計情況,調整了省經濟責任審計工作聯席會議及其辦公室組成人員。會議結合當前經濟責任審計工作面臨的形勢和任務,討論了省審計廳起草的《關于改進黨政領導干部和企業領導人員任期經濟責任審計工作的意見》。甘肅省委副書記、省紀委書記韓忠信主持會議并發表重要講話,強調要進一步提高對經濟責任審計工作的認識,加強組織領導,突出重點,完善內容,
韓忠信指出,去年全省各級審計機關緊緊圍繞中心工作,認真履行審計監督職責,努力提高審計監督能力,卓有成效的開展審計工作,有效發揮了審計監督的作用。2005年,各級審計機關受組織部門的委托,對1414名各級黨政領導干部和企業領導人進行了任期經濟責任審計,省審計廳完成了對28名省管領導干部的任期經濟責任審計。特別是省審計廳對審計中發現的問題進行歸納和剖析,從完善體制、機制和制度等方面,提出了加強干部監督管理的意見和建議。這對省委掌握和管理干部具有重要的參考價值。韓忠信指出,加強經濟責任審計工作,是實踐“三個代表”重要思想,全面建設小康社會,強化對權力制約和監督的需要;是加強黨的執政能力建設,推進依法治國、依法執政、依法行政的需要;是健全干部監督管理體系,深入開展反腐敗斗爭,加強黨風廉政建設的需要。要以對黨和人民事業高度負責的精神,堅持和完善經濟責任審計制度,不斷探索經濟責任審計的新方法,促進經濟責任審計工作健康發展。 關于今年全省的經濟責任審計工作,韓忠信指出,要繼續堅持“積極穩妥、量力而行、提高質量、防范風險”的原則,不斷完善經濟責任審計內容,嚴格經濟責任審計程序,牢固樹立“質量第一”的觀念,把好審計人員組成關、取證關、認定關和評價關,把質量貫穿于審計工作的全過程,為客觀公正地評價和準確地考察使用干部提供可靠依據。要突出三個重點:一是把經濟責任審計的重點轉到預防決策失誤、管理失控、行為失范上來,加大對領導干部經濟決策權、經濟管理權、經濟政策執行權等方面的監督力度;二是把經濟責任審計和經濟效益審計有機地結合起來,既要評價領導干部履行職責和廉潔自律的情況,又要評價領導干部履行經濟責任的優劣得失;三是加強對各級政府、各個部門和單位投資及債權債務的審計,防止盲目投資、重復投資、擅自出借資金所造成的國有資產流失,以及隨意大規模舉債所帶來的債務風險。 韓忠信強調,開展任中責任審計,是審計部門的一項重要職責,也是對領導干部考核監督的重要內容。開展任中審計,把審計監督的關口前移,能夠及時反映領導干部的工作情況,及時發現和糾正存在的問題,為正確選拔和使用干部提供依據;實行任中審計,是貫徹黨的“懲防結合,預防為主”方針的基本要求,是堅持經濟責任審計“先審后離”制度的重要方式,是從源頭上治理和預防腐敗的重要措施。各級黨委、政府要高度重視任中經濟責任審計工作,支持審計機關依法履行職責。對省直部門領導干部和國有骨干企業的法人代表,任期內必須進行一次經濟責任審計;對重點領域、重點部門的法人代表,要根據需要隨機進行審計;對群眾反映強烈和傾向性、苗頭性問題突出的,要對有關單位法人代表及時進行審計。在審計實踐中要不斷總結經驗,盡快在全省開展任中經濟責任審計工作。 韓忠信還強調,各級黨委、政府要加強對經濟責任審計工作的領導,努力形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、相關部門協調運作、廣大干部支持配合的工作格局,不斷擴大經濟責任審計工作的覆蓋面。要旗幟鮮明的支持審計機關依法開展審計工作,運用好經濟責任審計成果。要支持審計機關建設,幫助解決困難,健全工作機構,保證工作經費,改善辦公條件,推進信息化建設。要重視加強審計干部隊伍建設和審計機關自身的廉政建設,嚴格執行審計紀律和各項廉政規定,綜合運用教育、培訓、機制、制度等手段,全面提高審計人員的素質,保持良好的行業作風。 甘肅省紀委、省委辦公廳、省委組織部、省委政策研究室、省編制辦、省監察廳、省人事廳、省審計廳、省政府國資委的負責同志參加了會議。(崔思明 張衛東 張曉利) |