|
記者 傅春榮 徐思佳 18日北京報(bào)道
央行銀監(jiān)會外管局聯(lián)合規(guī)范商業(yè)銀行代客境外理財(cái)業(yè)務(wù)
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會和國家外匯管理局日前共同發(fā)布《商業(yè)銀行開辦代客境外理財(cái)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)，允許境
內(nèi)機(jī)構(gòu)和居民個人委托境內(nèi)商業(yè)銀行在境外進(jìn)行金融產(chǎn)品投資。有評論認(rèn)為這是積極有序地拓寬境內(nèi)居民投資渠道，促進(jìn)國際收支基本平衡的一項(xiàng)重要措施。
據(jù)悉，隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速平穩(wěn)發(fā)展，境內(nèi)居民個人和機(jī)構(gòu)持有的以銀行存款為主的金融資產(chǎn)快速增長，截至2006年3月底，境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額已達(dá)到31.8萬億元，
城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額已突破16萬億元，境內(nèi)居民個人和機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理需求日益增長。然而，目前境內(nèi)機(jī)構(gòu)和居民個人投資渠道相對狹窄，難以利用國際金融市場優(yōu)化資產(chǎn)配置、分散投資風(fēng)險、提高資金收益。
與此同時，截至2006年3月底，我國外匯儲備已達(dá)到8751億美元。充裕的外匯儲備為境內(nèi)居民個人和機(jī)構(gòu)通過人民幣購匯形式進(jìn)行境外金融產(chǎn)品投資提供了充分保障。盡管如此，我國人均外匯儲備仍不到700美元，相對于巨額居民儲蓄而言，仍然相當(dāng)有限。
此外，我國商業(yè)銀行代客理財(cái)業(yè)務(wù)剛剛起步，風(fēng)險控制和投資管理水平還有待于進(jìn)一步提高。因此，為有效防范和控制風(fēng)險，《暫行辦法》對商業(yè)銀行從事代客境外理財(cái)?shù)馁弲R投資規(guī)模等做出了明確規(guī)定。同時，為充分保障境內(nèi)投資者資產(chǎn)安全，《暫行辦法》充分借鑒國際市場慣例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，明確規(guī)定商業(yè)銀行從事代客境外理財(cái)，應(yīng)實(shí)施雙重托管制度和專戶管理，建立國際化、專業(yè)化的運(yùn)作機(jī)制，由具有托管業(yè)務(wù)資格的境內(nèi)商業(yè)銀行托管其用于境外投資的全部資產(chǎn)，監(jiān)督其境外資金運(yùn)作并履行向監(jiān)管部門的報(bào)備義務(wù)，并選擇符合條件的境外金融機(jī)構(gòu)作為其境外托管代理人。
《暫行辦法》的出臺，進(jìn)一步拓寬了境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個人資金運(yùn)用渠道，使他們可以更加充分地利用兩個市場，提高資金收益率、分散金融風(fēng)險，增強(qiáng)資產(chǎn)保值增值的能力。有利于促進(jìn)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)逐步熟悉國際金融市場，培養(yǎng)自主投資管理能力，提高風(fēng)險管理意識和水平，提升境內(nèi)金融業(yè)整體競爭能力。同時，允許境內(nèi)機(jī)構(gòu)和居民個人持有更多的外幣資產(chǎn)并從事對外投資，有利于促進(jìn)我國國際收支基本平衡，這也是我國提高金融對外開放水平，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程的一個重要步驟。
| 
