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近日，河北省人民政府專門致函審計(jì)署京津冀特派辦，反饋落實(shí)中小學(xué)危房改造管理審計(jì)意見和整改情況。2005年，京津冀辦對(duì)河北省中小學(xué)危房改造中央補(bǔ)助資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分中小學(xué)危改工程項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、鄉(xiāng)村校自籌資金到位困難、學(xué)生仍在危房中上課等問題，針對(duì)有關(guān)問題該辦向河北省政府提出了具體的審計(jì)建議。對(duì)此，河北省政府高度重視，認(rèn)真部署，制定了五項(xiàng)措施，整改工作取得階段性成效。
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制。2006年，省委、省政府將中小學(xué)危房改造和布局調(diào)整列入省“十項(xiàng)民心工程”，確定年度改造中小學(xué)危房100萬平方米，撤并中小學(xué)校1500所。為督促地方各級(jí)政府依法增加教育投入，還制定了《河北省教育經(jīng)費(fèi)投入監(jiān)測(cè)考核辦法》，將教育經(jīng)費(fèi)投入、改造中小學(xué)危房與對(duì)市縣黨政干部考核掛鉤，建立和完善了教育經(jīng)費(fèi)籌措、管理和使用監(jiān)測(cè)考核機(jī)制。
二、強(qiáng)化資金管理，積極推進(jìn)縣級(jí)教育支付分中心建設(shè)步伐。在全省范圍內(nèi)建立縣級(jí)教育支付分中心，將縣域范圍內(nèi)的中小學(xué)危房改造工程等教育資金一律納入教育支付分中心統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。截止目前全省已建立教育支付分中心64個(gè)，對(duì)規(guī)范資金管理，提高資金使用效益起到了推動(dòng)作用。
三、完善中小學(xué)危房改造項(xiàng)目基本建設(shè)程序管理，確保校舍建設(shè)質(zhì)量。全省在中小學(xué)危房改造過程中，認(rèn)真落實(shí)《河北省中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目政府采購實(shí)施辦法》和工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，規(guī)范基本建設(shè)程序，強(qiáng)化質(zhì)量管理，對(duì)中小學(xué)危房改造的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出了相應(yīng)的資質(zhì)和許可證要求，并明確未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程項(xiàng)目不得交付使用。
四、省財(cái)政積極組織財(cái)源，增加對(duì)中小學(xué)危房改造的資金投入。2005年12月，在預(yù)算超收資金中安排中小學(xué)危房改造和布局調(diào)整工程資金5500萬元，重點(diǎn)用于解決資金缺口較大的項(xiàng)目，加快了工程整體進(jìn)度。
五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和工作調(diào)度，建立健全校舍安全預(yù)警機(jī)制。省專項(xiàng)資金綜合治理辦公室、省財(cái)政廳駐教育廳財(cái)政監(jiān)督組和省中小學(xué)危房改造工程專家組密切配合，對(duì)項(xiàng)目市、縣工程實(shí)施情況進(jìn)行全方位督查，摸清底數(shù)，落實(shí)責(zé)任。建立健全校舍安全預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)禁繼續(xù)使用危房上課，明確責(zé)任追究制度，確保師生安全。（楊永彬）
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