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本報記者 田享華 發(fā)自上海
“勞動合同法草案原定今年6月二讀，但是現(xiàn)在還不確定，5月的時候全國人大可能會對此進(jìn)行調(diào)研，最快這部法律也要明年5月才能出臺。”日前，中國勞動法學(xué)研究會副會長董保華向《第一財經(jīng)日報》透露。
據(jù)全國人大常委會法制工作委員會披露，現(xiàn)在公布收到的意見4萬多條，其中多數(shù)群眾對草案的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)表示認(rèn)同。但是，也有為數(shù)眾多的修改建議。董保華與上海匯業(yè)律師事務(wù)所昨天通過一場研討會，收集了
強(qiáng)生、阿迪達(dá)斯、雅絲蘭黛和白貓集團(tuán)等數(shù)十家企業(yè)的意見，準(zhǔn)備向全國人大常委會提出正式意見文本。
此前，身為立法課題組成員的董保華在接受本報采訪時，對勞動合同法草案提出了諸多不同意見，并引起擔(dān)任該課題組組長的中國人民大學(xué)勞動關(guān)系研究所所長、勞動法博士常凱教授的關(guān)注。隨后常凱也接受了本報專訪，掀起關(guān)于“資方”與“勞方”的大爭論。
董保華認(rèn)為爭論在所難免，但他反對貼標(biāo)簽的方式表明某人屬于某一派。他說，自己從事勞動法研究20年，還在上海開辦了第一家專門為勞動者提供法律援助的中心，五年來接待來訪上萬人，不可能站在所謂的“資方”立場。他的觀點其實強(qiáng)調(diào)的是“平衡”，而那些標(biāo)榜站在“勞方”立場的人未必真在為勞動者謀利益。
對于常凱認(rèn)為人力資源中“績效管理是讓工人多干活，薪酬管理就是如何少發(fā)工資”這樣的觀點，董保華表示極不贊同。他認(rèn)為，現(xiàn)代人力資源管理乃是“以人為本”，為企業(yè)節(jié)約成本激發(fā)活力，用“最具競爭力的工資”吸引人才，從而實現(xiàn)“雙贏”。夸大企業(yè)與員工的對立并不利于當(dāng)前勞資問題的解決。
在他看來，片面提高勞動者保護(hù)水準(zhǔn)，只會造成大部分底層勞動者根本就無法獲得就業(yè)，更不要說獲得勞動合同法的保護(hù)。草案主張對員工“寬進(jìn)嚴(yán)出”，但結(jié)果只能是“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”，雖然員工不容易被辭退，但是新員工也很難進(jìn)來，就業(yè)機(jī)會肯定會明顯減少。而一旦出現(xiàn)“受惠面窄、就業(yè)率低”，再想調(diào)整代價就太大，因為勞工標(biāo)準(zhǔn)“上去容易下來難”，現(xiàn)在法國出現(xiàn)的狀況就是前車之鑒。
上海匯業(yè)律師事務(wù)所陸胤律師表示，該草案片面強(qiáng)調(diào)對勞動者的高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)，一是無法落實，二是打壓了企業(yè)正常的生存空間。他認(rèn)為，草案應(yīng)該拋棄那些“觀賞性”、“口號性”的條款，更多加以可操作性的條文。
同樣參與了《勞動法》論證和起草的董保華還提出，這部勞動合同法草案對與國際接軌程度較高的《勞動法》大部分條款都相抵觸，一旦通過，“《勞動法》差不多沒用了，《上海勞動合同條例》也幾乎要全面修改。”
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