民間緣何難儲糧

　　本報記者方秀

　　“手中有糧，心中不慌。”立足農(nóng)村和廣大農(nóng)民，提倡和鼓勵民間糧食儲備，保持和擴(kuò)大民間糧食儲備規(guī)模，是現(xiàn)階段確保國家糧食安全的重要基礎(chǔ)。省長王金山在在全國兩會上接受媒體采訪時說，要確保糧食安全，必須藏糧于民。然而，我省每年農(nóng)村儲糧損失4.5億公斤，提升民間儲糧水平，已迫在眉睫。

　　民間存糧損耗大

　　儲糧技術(shù)落后，安全性差，損失損耗大，民營企業(yè)儲糧時多時少不穩(wěn)定，是目前我省民間儲糧的基本情況。

　　“農(nóng)民家庭存糧與五年前相比，總體水平下降10~40%%。”省糧食局助理巡視員劉伯林分析說，淮北糧產(chǎn)區(qū)存糧以小麥為主，人均148.4公斤；淮河以南產(chǎn)區(qū)存糧以稻谷為主，人均282公斤，分別比五年前下降20%%和25%%左右。

　　農(nóng)民家庭糧食儲存方式多樣，但保管技術(shù)參差不齊，儲糧安全性差。省糧食局調(diào)查顯示，目前全省約占70%%的農(nóng)戶采取篾席圈散儲和塑編袋包裝堆存等傳統(tǒng)方式儲糧。

　　儲存粗放致使儲糧損失損耗嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，我省農(nóng)民家庭儲糧損失率達(dá)6%%，大大高于國庫儲糧0.2~0.5%%的損失率。據(jù)省糧食局估計，全省每年農(nóng)村儲糧損失4.5億公斤左右。

　　忽視儲糧為哪般

　　“我省民間儲糧水平下降，主要是社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和糧食生產(chǎn)的穩(wěn)步增長，改變了農(nóng)民儲糧備荒的傳統(tǒng)。”省糧食局倉儲處處長姚東春分析說，近年來一系列惠農(nóng)政策的實施，調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性，糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)步增長，市場糧食充裕。特別是綜合國力和防災(zāi)抗災(zāi)能力的增強，糧食流通順暢，農(nóng)民傳統(tǒng)的儲糧備荒意識淡化。

　　農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商人口增多，市場意識增強，是我省農(nóng)民不愿儲糧的又一原因。據(jù)統(tǒng)計，桐城、懷寧、東至三縣外出人口占總?cè)丝诒壤�分別為57%%、37%%和25%%，農(nóng)民實際在家消費口糧明顯減少。多數(shù)外出務(wù)工農(nóng)民一般采取將糧食收獲后一次性出售，返鄉(xiāng)后再在市場上購糧消費。

　　農(nóng)民食物結(jié)構(gòu)多元化，肉類、禽類等消費比例在逐步上升，糧食直接消費量下降。加上很少有農(nóng)民直接用原糧作飼料，部分農(nóng)民賣掉飼料用糧，購買機制飼料喂養(yǎng)畜禽。這些都導(dǎo)致民間儲糧水平下降。

　　藏糧于民待鼓勵

　　“要真正實現(xiàn)糧食安全，僅靠死看硬守有限的儲備糧是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須大力實施“藏糧于民”工程。”省糧食局辦公室副主任尹成林說。

　　劉伯林認(rèn)為：針對農(nóng)民儲糧技術(shù)差、存耗大的實際，各級糧食行政管理部門和國有糧企必須承擔(dān)起指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)儲糧的職責(zé)，廣泛向農(nóng)民宣傳、介紹糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、家庭科學(xué)儲糧方法。糧食部門要發(fā)揮農(nóng)村便民服務(wù)社的服務(wù)功能，向農(nóng)民推介推廣鐵皮糧囤和塑料糧囤密封儲糧技術(shù)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，各級財政應(yīng)積極支持建設(shè)農(nóng)戶先進(jìn)儲糧設(shè)施示范點。

　　目前，

　　姚東春認(rèn)為，藏糧于民還應(yīng)與國家三級儲備糧體系建設(shè)和市場相結(jié)合，保證農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)村儲備社會效益兩個最大化的有機結(jié)合。