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炒房團(tuán)、炒煤團(tuán)、炒棉團(tuán)、炒國(guó)企團(tuán)……諸如此類的商業(yè)符號(hào)已經(jīng)成了浙江商人的代名詞。
有輿論說(shuō)，這些符號(hào)反映了浙江民間資本對(duì)全國(guó)資源的掠奪和剝削，是對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的破壞和擾亂。
面對(duì)幾乎一邊倒的輿論壓力，浙江商人說(shuō)，這些符號(hào)是輿論強(qiáng)加給浙江民資的惡名，我們決不接受；浙江省地方政府也不再沉默，省委書(shū)記習(xí)近平更是公開(kāi)表態(tài)為浙江民資正名。
★ 《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者 阮加文 特約記者 傅白水 /杭州報(bào)道
2005年以來(lái)，在對(duì)中國(guó)改革的有關(guān)爭(zhēng)論與質(zhì)疑聲中，走在改革最前沿的浙江民間資本成為質(zhì)疑者和批評(píng)者的主要靶心之一；
曾經(jīng)作為改革標(biāo)志性成果的浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，尤其四處逐利的民間資本受到了來(lái)自多方的質(zhì)疑與壓力；
炒房團(tuán)、炒煤團(tuán)、炒棉團(tuán)、炒車牌團(tuán)、炒產(chǎn)權(quán)團(tuán)……對(duì)溫州為代表的浙江民資的道德苛責(zé)與學(xué)術(shù)指責(zé)不絕于耳；
更有甚者，有輿論認(rèn)為，浙江的民間資本在國(guó)內(nèi)各地攻城掠地是一種對(duì)全國(guó)資源和人力的掠奪和剝削，加劇了社會(huì)經(jīng)濟(jì)與貧富差距等等。面對(duì)質(zhì)疑，浙江的反擊不僅來(lái)自民間和理論界，浙江省地方政府的公開(kāi)定調(diào)更值得關(guān)注。
最新傳言：溫州人又在“炒國(guó)企”了
農(nóng)歷狗年的春天依然溫暖，一向?qū)κ袌?chǎng)有著敏銳嗅覺(jué)和反應(yīng)迅速的浙江商人，卻在春日中感到了絲絲寒意。
2月底，60多家浙江民營(yíng)企業(yè)受邀奔赴北京，參與北京國(guó)有企業(yè)改制的合作洽談。其中包括被稱為“炒房團(tuán)”升級(jí)版的溫州兩大財(cái)團(tuán)中瑞財(cái)團(tuán)和中馳財(cái)團(tuán)。令他們意外的是，合作雙方在經(jīng)過(guò)精疲力竭的討價(jià)還價(jià)之后幾乎不歡而散。面對(duì)著北京國(guó)企一大批謹(jǐn)小慎微的領(lǐng)導(dǎo)人，這群雄心勃勃的浙江老板對(duì)國(guó)企改制的熱切期待已蕩然無(wú)存，他們中的絕大多數(shù)空手而歸。
“這本是一宗平常的生意，成交還是不成交，本都是意料之中、情理之中的結(jié)果。但外界的傳言卻把這宗普通交易變成了溫州乃至浙江的民間資本在‘炒國(guó)企’。”浙江經(jīng)貿(mào)委先進(jìn)制造業(yè)基地辦公室主任凌云對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說(shuō)。
據(jù)浙江經(jīng)貿(mào)委介紹，北京國(guó)企邀請(qǐng)浙江民營(yíng)資本參與改制，主要目的是為了引進(jìn)浙商的資金、管理技巧和市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)；而浙商看重的是北京國(guó)企的投資潛力。
合作洽談失敗的原因在于雙方的發(fā)展思路不同，經(jīng)營(yíng)理念不同。北京國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)人往往要求在合作組建公司后能夠控股，而浙江的民營(yíng)企業(yè)主認(rèn)為，如果自己不能主導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，就無(wú)法用先進(jìn)的理念改善公司的治理結(jié)構(gòu)，謀求高效的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展機(jī)制。
在凌云看來(lái)，浙江省內(nèi)任何級(jí)別的政府官員對(duì)此都沒(méi)有大驚小怪。“實(shí)力雄厚的浙江民間資本并不一定就是北京某些困難國(guó)企的救命稻草，北京國(guó)企也不一定非要浙商的參與才能欣欣向榮。”
浙江省委書(shū)記習(xí)近平：“資本跨區(qū)域流動(dòng)是雙贏舉動(dòng)”
“炒國(guó)企”的說(shuō)法和概念，其實(shí)緣自媒體對(duì)溫州民間資本四處逐利行為一貫的夸大和定位。
“溫州炒某團(tuán)”已經(jīng)成為媒體頻頻使用的一種固有稱謂。如2004年初“溫州炒煤團(tuán)”出現(xiàn)在媒體上，更早的時(shí)候是“溫州炒房團(tuán)”。
隨著浙江民間資本的投資動(dòng)向不斷見(jiàn)諸報(bào)端，人們似乎開(kāi)始看到一幅幅“壯觀景象”：浩浩蕩蕩的“炒房團(tuán)”開(kāi)進(jìn)全國(guó)大中城市并引起當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)飚升；摩肩接踵的“炒煤團(tuán)”襲入山西并引來(lái)媒體的詰問(wèn)；一個(gè)又一個(gè)的“炒車牌團(tuán)”遭遇地方政府的拒絕……
于是，浙江民間資本在房地產(chǎn)市場(chǎng)興風(fēng)作浪、以犧牲資源為代價(jià)換取“黑金”等各種質(zhì)疑和批判聲便不絕于耳。
面對(duì)眾多的質(zhì)疑甚至是指責(zé)，浙江的反擊不僅僅限于輿論和理論界，本地政府也不再保持沉默，在全國(guó)率先為民間資本高調(diào)辯護(hù)。
凌云告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：“中共浙江省委書(shū)記習(xí)近平在好幾個(gè)場(chǎng)合都高度肯定了浙江民營(yíng)企業(yè)對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)所作的巨大貢獻(xiàn)。”習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)：浙商的投資遍及國(guó)內(nèi)，自“九五”以來(lái)，總投資已經(jīng)超過(guò)7千億元；截至2005年8月底，在海外60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的投資也已達(dá)到6億8千多萬(wàn)元，全省在境外投資的企業(yè)數(shù)量位居全國(guó)第一。
習(xí)近平稱：“資本跨區(qū)域流動(dòng)其實(shí)是一種能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的舉動(dòng)。廣大浙商在‘跳出浙江、發(fā)展浙江’中，不僅為國(guó)家統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展以及所在地經(jīng)濟(jì)作出了貢獻(xiàn)，而且延伸了浙江的產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)了浙江產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了資源要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。”
早在去年2月份國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(業(yè)界稱為“非公有制經(jīng)濟(jì)36條”)之前，浙江省的各級(jí)政府部門就在力所能及的權(quán)限范圍內(nèi)，出臺(tái)過(guò)一系列鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、減少民營(yíng)資本進(jìn)入限制的種種政策規(guī)定。這種基于市場(chǎng)規(guī)律的政策鼓勵(lì)為浙江民營(yíng)資本形成強(qiáng)大的投資勢(shì)頭打下了基礎(chǔ)。
在“非公有制經(jīng)濟(jì)36條”頒布不到兩個(gè)月時(shí)間，浙江省政府制定了具體的實(shí)施意見(jiàn)，該意見(jiàn)明確規(guī)定：允許非公有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入任何中國(guó)的法律法規(guī)未禁止的行業(yè)，還可以進(jìn)入以前被國(guó)有經(jīng)濟(jì)壟斷的電力、鐵路、民航、石油以及金融等領(lǐng)域，并且鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與各類公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。實(shí)施意見(jiàn)的出臺(tái)，使浙江的民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)資本在政策和法律上得到了一定的保障。
浙江省政府赴山西調(diào)查后認(rèn)為：溫州人“炒煤”的提法不合適
浙江省對(duì)于浙江商人在山西煤礦的投資情況也給予了關(guān)注和支持。浙江省政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室與浙江省相關(guān)能源部門、溫州市政府協(xié)作辦等單位，曾專門組成工作組赴山西調(diào)查，并出臺(tái)了《關(guān)于溫州人投資山西煤炭產(chǎn)業(yè)情況的調(diào)查報(bào)告》。此報(bào)告開(kāi)宗明義地指出，“從培育比較健全的煤炭供應(yīng)結(jié)構(gòu)角度看，溫州人的投資行為證明了民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家在解決中國(guó)能源供應(yīng)問(wèn)題方面，完全可以扮演更加重要的角色，值得煤炭等能源行業(yè)管理高層研究、探討”。該報(bào)告認(rèn)為，溫州人“炒煤”的提法是不合適的。
在民間資本進(jìn)入山西煤礦等壟斷領(lǐng)域?qū)嵸|(zhì)性受挫的背景下，政府政策的聲援厘清了“炒”的行為本身——實(shí)質(zhì)上是一種投資行為。
山西社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室一位學(xué)者也向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》分析說(shuō)，溫州商人在中國(guó)最為市場(chǎng)化，資本的基本規(guī)律是向最能產(chǎn)生效益的地方流動(dòng)，從這一點(diǎn)上說(shuō)溫商滲入山西煤礦無(wú)可非議。山西煤炭受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響最深，溫州資本進(jìn)入山西煤炭產(chǎn)業(yè)這是一件好事。山西最近實(shí)行大開(kāi)放，對(duì)吸引內(nèi)資同吸引外資一視同仁，就是為了鼓勵(lì)和吸引溫州人在山西大發(fā)展。
“歸根結(jié)底，民間資本的流動(dòng)都是出于市場(chǎng)的規(guī)律、市場(chǎng)的需求和資本逐利的沖動(dòng)”。浙江經(jīng)貿(mào)委先進(jìn)制造業(yè)基地辦公室主任凌云對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》坦陳。
但他又補(bǔ)充說(shuō)：“一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展所形成的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，的確有可能使這一地區(qū)在不知不覺(jué)中扮演起‘征服者’的形象，并且會(huì)受到‘為富不仁’一類的指責(zé)。但是，一個(gè)經(jīng)濟(jì)上成功的地區(qū)必然帶動(dòng)其所在的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的財(cái)富和資源的合理流動(dòng)。”
有關(guān)地方政府表態(tài)：歡迎浙江民間資本
“只要看一看中國(guó)內(nèi)地省區(qū)每年在浙江舉辦多少場(chǎng)招商引資會(huì)議，看一看浙商在投資目的地所受到的鮮花和掌聲，你就會(huì)明白浙商四處逐利其實(shí)只是一個(gè)生機(jī)勃勃的商業(yè)社會(huì)必然出現(xiàn)的市場(chǎng)現(xiàn)象，就不會(huì)以狹隘的道德眼光把浙商投資看作是一種利欲熏心的投機(jī)炒作。”凌云說(shuō)。
事實(shí)上，所謂的“炒房團(tuán)”、“炒煤團(tuán)”，只是反映了浙江民間資本投資的一小部分。除此之外，電力、水力、能源、交通、水利、金融甚至文化產(chǎn)業(yè)都同樣受到浙江民營(yíng)資本的追捧。
根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾條款，到2006年12月11日，我國(guó)將完全開(kāi)放國(guó)內(nèi)成品油批發(fā)市場(chǎng)，嗅覺(jué)敏銳的浙商也早已厲兵秣馬，開(kāi)始進(jìn)入石油領(lǐng)域。到去年年底，不只是國(guó)內(nèi)，在整個(gè)亞洲，都能看到浙江油商的身影，小到個(gè)體油老板到陜北等地買油井開(kāi)采，大到萬(wàn)向集團(tuán)這樣的民企巨擘投資約12億元，在舟山岙山島建設(shè)石油中轉(zhuǎn)項(xiàng)目。他們?cè)缫亚娜粷B透石油產(chǎn)業(yè)鏈條的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從國(guó)外進(jìn)口成品油、開(kāi)采油井、石油儲(chǔ)運(yùn)、開(kāi)設(shè)加油站等等。
浙江商人的大規(guī)模出省投資，將資本蓄水池變成了其它地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，成為拉動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)中的一支重要力量。因此，對(duì)于浙江民間資本的流動(dòng)，一些相關(guān)省份都公開(kāi)表示了歡迎。
如在呼和浩特舉行的浙江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展交流會(huì)上，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府主席楊晶表示：“浙江人在其他地方創(chuàng)造的GDP也是中國(guó)的GDP”，“浙江人在其他地方創(chuàng)造的財(cái)富也是中國(guó)的財(cái)富”；再如山西省省長(zhǎng)于幼軍，要求山西破除舊的觀念，吸引外資及沿海等省市企業(yè)到山西投資。
山西社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室一位學(xué)者向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》介紹說(shuō)：“山西對(duì)溫州人在山西投資經(jīng)營(yíng)煤礦表示熱烈歡迎，并沒(méi)有遏制溫州人的意思。”
資本流動(dòng)也需政府監(jiān)管
浙江經(jīng)貿(mào)委先進(jìn)制造業(yè)基地辦公室主任凌云在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪中多次強(qiáng)調(diào)，對(duì)于浙江民間資本，浙江省各級(jí)政府采取尊重市場(chǎng)規(guī)律、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和做法，但這并不等同于站在市場(chǎng)的邊緣袖手旁觀。
他透露，去年以來(lái)，浙江省委、省政府主要負(fù)責(zé)人先后率領(lǐng)大批民營(yíng)企業(yè)家考察江西、安徽等地。這些前期的考察意味著浙江省政府將科學(xué)部署，使浙江民營(yíng)企業(yè)在“中部崛起、西部大開(kāi)發(fā)、沿海上臺(tái)階”的國(guó)家戰(zhàn)略中大顯身手。
資本的自然屬性是逐利性，資本的社會(huì)屬性則是其必須承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)功能，當(dāng)逐利性與其社會(huì)功能不能和諧共存時(shí)，必然會(huì)涉及到資本運(yùn)動(dòng)規(guī)律與社會(huì)規(guī)范之間的平衡。
有專家指出，浙江民間資本可以盡情地尋找和發(fā)揮資本的增值渠道，但資本市場(chǎng)的一個(gè)重要特征，就是‘個(gè)體的非理性導(dǎo)致集體的非理性’。從這一角度審視，如果任由以投機(jī)為目的的“熱錢”在市場(chǎng)上狼奔豕突，其勢(shì)必造成的經(jīng)濟(jì)惡果可能要由政府和全社會(huì)為之埋單。
因此，政府應(yīng)充當(dāng)資本的社會(huì)屬性執(zhí)行者和監(jiān)管者，應(yīng)把精力放在規(guī)劃博弈戰(zhàn)場(chǎng)和制定游戲規(guī)則上，利用公共權(quán)力去制定規(guī)則，遏制資本逐利的魔鬼面，阻止或最大程度減小資本資本逐利性對(duì)公共利益的損害與沖突，而不是迫于輿論和道德的壓力去直接阻止或扼殺資本的逐利和擴(kuò)張行為。
資料：浙江民營(yíng)資本投資新領(lǐng)域
浙江民營(yíng)資本投資除了以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為目的外，投資資源和能源型企業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施、進(jìn)入原來(lái)壟斷性行業(yè)也成為近幾年投資重點(diǎn)和新的領(lǐng)域。在能源、金融甚至文化領(lǐng)域頻頻出手。
2005年，由浙江奧康鞋業(yè)集團(tuán)投資10億元建設(shè)的中國(guó)西部鞋都一期工程主體項(xiàng)目全面運(yùn)行，這是迄今為止溫州人在渝拋下的最大一筆投資項(xiàng)目。
今年初，浙江萬(wàn)向集團(tuán)投資12億元建設(shè)的岙山石油儲(chǔ)存項(xiàng)目，目前已經(jīng)開(kāi)始緊張籌備，該項(xiàng)目占地近700畝，油庫(kù)總?cè)萘窟_(dá)150萬(wàn)立方米。現(xiàn)在陸域建設(shè)已經(jīng)竣工，一期的57萬(wàn)立方米油庫(kù)將馬上動(dòng)工。同時(shí)，從舟山市六橫島鎮(zhèn)政府傳出消息，總投資高達(dá)16億元的浙江華立集團(tuán)石油儲(chǔ)運(yùn)和精細(xì)化工項(xiàng)目，目前已進(jìn)入灘涂圍墾等前期工作。該項(xiàng)目計(jì)劃至2010年建成，屆時(shí)年產(chǎn)值可達(dá)20億至30億元。
浙江民營(yíng)資本進(jìn)軍水電站投資的“領(lǐng)頭羊”浙江惠明能源投資公司率先啟動(dòng)了“西進(jìn)計(jì)劃”，在2003年就一舉拿下了湖北巴東沿渡河流域的梯級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，總裝機(jī)容量達(dá)到16萬(wàn)千瓦，總投資11億元，這也是湖北省迄今引進(jìn)的最大的民營(yíng)水電項(xiàng)目。
從2002年萬(wàn)向集團(tuán)參與發(fā)起成立國(guó)內(nèi)第一家民營(yíng)壽險(xiǎn)公司民生人壽開(kāi)始，浙江民營(yíng)資本大舉介入銀行、保險(xiǎn)行業(yè)，并在這些領(lǐng)域大領(lǐng)風(fēng)騷。2004年8月，由浙江本土13家民營(yíng)企業(yè)持股85.71%的浙商銀行開(kāi)業(yè)，成為我國(guó)第12家股份制商業(yè)銀行。
2月底，浙江省首家全國(guó)性壽險(xiǎn)公司——中和人壽已經(jīng)報(bào)送保監(jiān)會(huì)接受審批，并將在最近的幾個(gè)月內(nèi)召開(kāi)發(fā)起人大會(huì)，如果一切順利，年內(nèi)就可以籌建開(kāi)業(yè)。該保險(xiǎn)公司，總部將設(shè)在杭州，注冊(cè)資本5億元。
2004年12月29日，浙江廣電集團(tuán)出資51%，浙江廣廈出資49%的浙江影視集團(tuán)正式掛牌，雖然是個(gè)地方性的影視集團(tuán)，但它的核心資產(chǎn)包括浙江影視頻道(ZTV—5)的經(jīng)營(yíng)權(quán)。這意味著，在壁壘森嚴(yán)的電視頻道資源里，民營(yíng)資本第一次有了自己的空間，盡管目前還只是控制了49%的股權(quán)。浙江影視集團(tuán)是國(guó)有加民營(yíng)的混合所有制企業(yè)，這個(gè)模式在以往的中國(guó)電視業(yè)里絕無(wú)僅有。
(《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》據(jù)公開(kāi)資料整理)
(輔文)
對(duì)話山西浙商：“溫州炒煤團(tuán)”說(shuō)法“太荒唐”
★《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》特約記者 趙加積/山西報(bào)道
“溫州炒煤團(tuán)”最早出現(xiàn)在媒體上，是在2004年初前后，之后“炒煤團(tuán)”與“炒房團(tuán)”一樣成為媒體上曝光率很高的字眼。
去年底溫州市政府的《關(guān)于溫州人投資山西煤炭產(chǎn)業(yè)務(wù)情況的調(diào)查報(bào)告》顯示：來(lái)自溫州等地的約500多位商人，在山西投資約40億元，承包了400多個(gè)中小煤礦，山西省的長(zhǎng)治、高平、晉城、原平等產(chǎn)煤縣市80%的中小煤礦被溫州人承包，年產(chǎn)煤炭約8000多萬(wàn)噸，占山西當(dāng)時(shí)煤炭總產(chǎn)量的五分之一。
近兩年來(lái)，隨著煤炭供需矛盾突出、價(jià)格持續(xù)上漲現(xiàn)象的加劇，溫州“炒煤團(tuán)”、“封殺‘溫州炒煤團(tuán)’”的說(shuō)法亦愈演愈烈，今年年初更有媒體稱“溫州炒煤團(tuán)哭撤山西”。
據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》在山西的調(diào)查了解，所謂“封殺炒煤團(tuán)”的說(shuō)法其實(shí)是當(dāng)?shù)卣畬?duì)煤礦開(kāi)采的正常治理行動(dòng)，這一治理最早始于“長(zhǎng)治縣模式”。長(zhǎng)治縣在2003年9月，首先對(duì)煤礦實(shí)行改制，公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，本地一家公司以8900萬(wàn)元中標(biāo)煤礦，對(duì)煤礦控股60%；該公司中標(biāo)后，大量投入資金，進(jìn)行改造，使這個(gè)煤礦從年產(chǎn)15萬(wàn)噸、回采率20%提高到90萬(wàn)噸和80% ——這是當(dāng)時(shí)溫州人難以做到的。于是“長(zhǎng)治縣模式”在晉城、呂梁，晉城等推廣。
后來(lái)，山西省又實(shí)施關(guān)閉9萬(wàn)噸以下煤礦的地方政策，溫州人的小煤礦也面臨被關(guān)停。
沒(méi)想到的是，地方政府的這一正常治理行為卻引發(fā)了某些媒體的猜測(cè)性錯(cuò)誤報(bào)道，并引起社會(huì)各方強(qiáng)烈反響。如有媒體報(bào)道說(shuō)，是因?yàn)闇刂萑嗽谏轿鏖_(kāi)采煤炭急功近利，搞掠奪性經(jīng)營(yíng)，賺了錢就跑了，留下許多隱患，2004年朔州“3·19”細(xì)水煤礦瓦斯爆炸傷亡事故就是例證之一；還有媒體指責(zé)說(shuō)：“他們(指溫州人)炒高了煤價(jià)，乘機(jī)牟利，擾亂了煤炭市場(chǎng)，加劇了能源危機(jī)。”
諸如此類的批評(píng)和指責(zé)，很快構(gòu)成了社會(huì)各方對(duì)溫州資本在山西煤礦的主流看法，“溫州炒煤團(tuán)”成了流行語(yǔ)和貶義詞。
溫州人是不是“炒煤團(tuán)”？溫州人與山西煤礦之間到底何種關(guān)系？溫州人有沒(méi)有以及為何離開(kāi)山西？面對(duì)西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，溫州人有何打算……
4月11日，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》專訪了山西中小礦山井巷聯(lián)合會(huì)(溫州人在山西的行業(yè)組織)秘書(shū)長(zhǎng)許方楷。
“溫州人不是‘炒煤團(tuán)’”
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：現(xiàn)在山西實(shí)行對(duì)外大開(kāi)放，要大量引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金，是你們溫州人在山西投資的好機(jī)遇。但在外界眼里，你們給山西留下的影響是“炒煤團(tuán)”和急功近利的形象。
許方楷：溫州人在山西投資經(jīng)營(yíng)煤礦的約2萬(wàn)多人，投資額過(guò)去說(shuō)約40多個(gè)億，所開(kāi)辦的煤礦主要在忻州市、長(zhǎng)治市、晉城市等的縣鄉(xiāng)，大多是小煤礦，年產(chǎn)量大多在3—6萬(wàn)多噸。過(guò)去有媒體報(bào)道說(shuō)我們承包煤礦年產(chǎn)量達(dá)到8000萬(wàn)噸，占山西產(chǎn)量約1/5—1/6。這不太確切，究竟有多少還有待統(tǒng)計(jì)。
媒體說(shuō)我們是“炒煤團(tuán)”，這太荒唐了，媒體本身是炒概念，為了吸引讀者。如果要說(shuō)我們是炒煤團(tuán)，只能是煤價(jià)漲了才開(kāi)始炒，是用資金短線炒作；但我們溫州人是上世紀(jì)80年代初就進(jìn)入山西煤礦的。當(dāng)時(shí)，溫州人主要是到鄉(xiāng)縣一些小煤礦，慢慢地溫州人熟悉了煤礦，同煤礦主打交道也多了。從推銷小的煤機(jī)配件等到小型采掘設(shè)備，到后來(lái)的承包工程。上世紀(jì)90年代中期，山西一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦缺資金、缺人才，有些煤礦開(kāi)始對(duì)外承包，溫州人才慢慢開(kāi)始進(jìn)入山西煤礦。這能叫“炒煤團(tuán)”嗎？
“溫州人在山西煤礦總投資約80億”
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：山西要關(guān)閉9萬(wàn)噸以下的小煤礦，這是不是針對(duì)你們的？你說(shuō)溫州人不是“炒煤團(tuán)”，但有個(gè)別縣市的人說(shuō)你們急功近利，搞掠奪性經(jīng)營(yíng)，留下許多后患。
許方楷：山西省政府實(shí)行“關(guān)小、改中、上大”的政策，這是煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。小煤礦開(kāi)采率約20%左右，資源浪費(fèi)很厲害，我們溫州人也心疼。特別是事故頻頻發(fā)生，還有許多安全隱患，不關(guān)閉怎么能行呢？我們十分理解和擁護(hù)山西省的政策。我認(rèn)為，這是大勢(shì)所趨而決不是針對(duì)我們溫州人的。正因?yàn)槿绱耍覀円徊糠譁刂萑爽F(xiàn)在都在投資改造小煤礦，或者是放棄原來(lái)的小煤礦，投資中型煤礦。
我本人就放棄了原平的小煤礦，現(xiàn)在在長(zhǎng)治武鄉(xiāng)縣洪水鎮(zhèn)投資8000多萬(wàn)元，上了一個(gè)年產(chǎn)30萬(wàn)噸煤礦，還購(gòu)買了一套機(jī)械化采煤設(shè)備，有采煤機(jī)、液壓支柱等；另外一位同鄉(xiāng)，他在長(zhǎng)治沁水縣投資7000多萬(wàn)元，把幾個(gè)小礦改造為年產(chǎn)20多萬(wàn)噸的中型煤礦；我們聯(lián)合會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)鄭瑞瓊也在武鄉(xiāng)投資8000多萬(wàn)元，把原年產(chǎn)6萬(wàn)噸煤礦改造為年產(chǎn)30萬(wàn)噸煤礦，今年6月份就投產(chǎn)。
許多在山西開(kāi)煤礦的溫州人，現(xiàn)在都在關(guān)小煤礦，改造和投資中型煤礦。過(guò)去有人說(shuō)溫州人在山西投資煤礦40多個(gè)億，依我看，現(xiàn)在都追加投資，我估計(jì)累計(jì)有80多個(gè)億。這些事實(shí)都說(shuō)明溫州人在山西是搞投資經(jīng)營(yíng)，而不是“炒煤團(tuán)”。
“溫州人在山西也虧損”
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：溫州人確實(shí)上世紀(jì)80年代初期就到山西來(lái)，賣煤礦機(jī)械產(chǎn)品，承包工程。但據(jù)說(shuō)后來(lái)煤炭漲價(jià)，許多人想從買賣煤礦中賺錢，你們之中有沒(méi)有人倒賣煤礦？
許方楷：溫州人在山西開(kāi)煤礦，主要是想投資經(jīng)營(yíng)煤炭，因?yàn)槊禾恳宦窛q價(jià)，利潤(rùn)可觀。我們中有的人投資七、八千萬(wàn)元，就是想從開(kāi)采煤炭中賺錢，這叫投資經(jīng)營(yíng)。你想，煤礦資源屬于國(guó)家所有，由縣鄉(xiāng)政府具體掌管，我們只有承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和生產(chǎn)權(quán)，連銷售權(quán)都沒(méi)有。
在山西絕大多數(shù)的煤炭銷售權(quán)掌管在縣市的煤炭運(yùn)銷公司，他們才有火車皮的申請(qǐng)權(quán)利；再說(shuō)現(xiàn)在山西煤炭銷售又要憑票(省里統(tǒng)一制定煤炭銷售票證)銷售，我們幾乎沒(méi)有煤炭銷售權(quán)；我們溫州人只有煤礦的投資權(quán)、生產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)。沒(méi)有煤礦的所有權(quán)，怎么能成了“炒煤團(tuán)”呢？所謂“溫州炒煤團(tuán)”，純粹是媒體強(qiáng)加給我們的“罪名”，我們決不接受。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：聽(tīng)說(shuō)你們?cè)谏轿鬓k煤礦都賺了大錢，那為什么一些人還要離開(kāi)山西呢？
許方楷：在山西開(kāi)煤礦，溫州人確實(shí)賺了一些錢，但賺了錢又投資中型煤礦，這風(fēng)險(xiǎn)很大，現(xiàn)在溫州人在長(zhǎng)治市武鄉(xiāng)縣投資煤礦從目前看困難很多，都在虧損，沒(méi)有一個(gè)煤礦賺錢。有些人以為溫州人都賺了大錢，都成了富豪大老板，他們妒嫉、仇恨溫州人，這股思潮很厲害，我們實(shí)際都虧損，承擔(dān)著很大風(fēng)險(xiǎn)，貸款怎么還，我們心里也沒(méi)底。但現(xiàn)在很少有人支持和同情我們，我們很困惑。
過(guò)去在山西忻州一帶開(kāi)小煤礦的溫州人，確實(shí)有的離開(kāi)了山西，但大部分人沒(méi)有離開(kāi)，還想在山西投資，辦中型煤礦。我在電視上看到山西省長(zhǎng)于幼軍講，山西要大開(kāi)放，吸引國(guó)內(nèi)外投資，一定要改善投資環(huán)境，誰(shuí)破壞投資環(huán)境、誰(shuí)從中受賄等，就砸誰(shuí)的飯碗，我們心里十分高興。
“有些溫州人離開(kāi)了山西”
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：據(jù)說(shuō)山西的一部分溫州人離開(kāi)山西到寧夏、內(nèi)蒙、新疆等地，什么原因促使他們離開(kāi)？
許方楷：確實(shí)有少數(shù)溫州人，已經(jīng)離開(kāi)山西到寧夏、內(nèi)蒙、新疆等地，還有一些人去了澳大利亞、越南、緬甸等國(guó)開(kāi)辦煤礦。
我認(rèn)為這是正常現(xiàn)象，人和資本都是流動(dòng)的。人具有適應(yīng)性，哪里適應(yīng)就往哪里跑。資本也有個(gè)流動(dòng)規(guī)律，資本是圍繞供求規(guī)律、價(jià)格規(guī)律、價(jià)值規(guī)律等在流動(dòng)，哪里有利潤(rùn)它就往哪里流，資本的本性是追逐利潤(rùn)。
在山西的一些溫州人之所要到其它省市，一是他們資本少投不起較大的煤礦，到其它省找小煤礦等投資，而且那些地方投資的人少，因而他們就去了；另外一個(gè)原因是山西個(gè)別地方投資環(huán)境差、辦事不太方便，特別是亂收費(fèi)、亂攤派太厲害了，把溫州人當(dāng)作唐僧肉，誰(shuí)也想咬一口。比如有個(gè)縣，讓一個(gè)煤礦養(yǎng)2000頭牛，不養(yǎng)牛就出錢由縣里養(yǎng)，這是非法侵占煤礦的合法權(quán)益，誰(shuí)還敢再投資呢？
我們?cè)谏轿鬓k煤礦，既要冒風(fēng)險(xiǎn)又要辛辛苦苦經(jīng)營(yíng)，賺點(diǎn)錢也不容易。有了錢還想為山西辦好事，比如我們聯(lián)合會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)陳德偉，最近向山西青少年扶持基金會(huì)損贈(zèng)了8000萬(wàn)元，就是想為山西窮困地區(qū)的青少年辦點(diǎn)兒好事。但是現(xiàn)在對(duì)煤老板的形象丑化得太不像話，把什么不好的事都往煤老板身上套，把煤老板比喻為無(wú)惡不作的壞人，甚至妖魔化，把辦煤礦的溫州人說(shuō)得一團(tuán)糟，比做蝗蟲(chóng)奸商，比如有媒體說(shuō)一個(gè)煤老板一出手就買了20輛悍馬車等等，這都不符合事實(shí)。希望媒體不要炒作“溫州炒煤團(tuán)”，還我們投資經(jīng)營(yíng)者的本來(lái)面貌。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：你們溫州人承包煤礦有沒(méi)有事故發(fā)生？怎么處理的？
許方楷：有！寧武縣一個(gè)煤礦就是溫州一個(gè)老板承包的，出了事故，賠了1000到2000萬(wàn)元。山西的小煤礦要關(guān)閉，我們溫州人十分理解，不關(guān)閉，經(jīng)常有事故又死人怎么能行？！
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：山西整頓的是小煤礦和亂開(kāi)濫采，溫州人能不能把投資集中起來(lái)搞大煤礦呢？假如山西省政府召開(kāi)溫州投資人座談會(huì)，傾聽(tīng)你們的意見(jiàn)，你們能不能參加？
許方楷：這太好了！我們溫州等浙江的商人，很愿意在山西投資，我們?cè)谏轿髡氚衙鹤龃罅ǎ∪绻轿髟敢馕胀顿Y，召開(kāi)座談會(huì)，我可以從溫州等請(qǐng)來(lái)大老板參加。我們?cè)谏轿魍顿Y煤礦的浙江人商量好了，決不撤離山西，要在山西搞二次創(chuàng)業(yè)。
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