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本網(wǎng)北京4月12日訊 記者 郄建榮
“十五”期間兩項(xiàng)重要環(huán)境指標(biāo)化學(xué)耗氧量和二氧化硫排放量未完成規(guī)劃目標(biāo)，中國環(huán)境規(guī)劃院副院長鄒首民今日在國家環(huán)保總局舉行的新聞通氣會(huì)上透露說。
鄒首民說，在“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)指標(biāo)中，未完成目標(biāo)控制要求的主要指標(biāo)是二氧化硫排放量和COD排放量，其中二氧化硫排放總量和工業(yè)二氧化硫排放量兩項(xiàng)指標(biāo)不僅沒有下降，而且有所反彈。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果，2005年，全國二氧化硫排放量比2000年增加了27%；COD排放量僅比2000年減少了2%，未完成削減10%的控制目標(biāo)。
個(gè)中原因，鄒首民進(jìn)行分析認(rèn)為，首要原因是科學(xué)發(fā)展觀未能得到有效貫徹落實(shí)。其次是環(huán)境污染治理的歷史欠賬較多，污染事故有所增加。三是環(huán)保監(jiān)管機(jī)制不健全，監(jiān)管能力十分薄弱。鄒首民透露說，目前，全國污染企業(yè)超過了100萬家，而全國監(jiān)管人員只有10萬多，平均一個(gè)人要監(jiān)管10多家企業(yè)。環(huán)境保護(hù)法規(guī)不健全、操作性不強(qiáng)的問題在“十五”期間沒有得到根本改變；法規(guī)制定和修訂的進(jìn)程緩慢，環(huán)境違法處罰力度不夠；環(huán)境守法意識(shí)較差，執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象較為突出；環(huán)境保護(hù)的政策機(jī)制不完善，污染治理市場化機(jī)制不健全。
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