本報記者 陳黛 發(fā)自北京
稅務系統(tǒng)主要領導以后將不再直接分管人事、財務和基建工作,領導班子個人分工至少3~5年輪換一次。
這是日前國家稅務總局黨組向全國稅務系統(tǒng)下發(fā)的《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部
監(jiān)督管理辦法(試行)》(下稱《辦法》)確定的內(nèi)容,目的是在全國稅務系統(tǒng)內(nèi)建立一套更加行之有效的監(jiān)督制約機制。
據(jù)國家稅務總局黨組成員、中紀委駐國家稅務總局紀檢組組長賀邦靖介紹:“加強對領導班子、領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監(jiān)督,是有效防止監(jiān)督缺位、減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生的關鍵。”
近年來,稅務系統(tǒng)對領導班子和領導干部的監(jiān)督管理有一系列規(guī)章制度,但這些規(guī)定還缺乏系統(tǒng)性,沒有形成有效的監(jiān)督鏈條。在制定《辦法》的過程中,稅務總局總結(jié)了過去的經(jīng)驗教訓,對問題突出的一些難癥頑癥進行了制度創(chuàng)新。
頗為引人注目的是,一些目前沒有正式規(guī)定,但實踐證明行之有效的做法,也被吸收進去。如:主要領導不直接分管人事、財務和基建工作;其他班子成員不得同時分管征收管理、稅務稽查工作;班子成員個人分工至少3~5年輪換一次;黨組會和局長辦公會集體討論決定重大事項時實行主要領導末位表態(tài)發(fā)言制,等等。
“制度的落實與制度的制定同樣重要,在某種意義上,制度的落實應該更重要。”賀邦靖說,近期稅務系統(tǒng)將做好培訓工作,加強監(jiān)督檢查,落實責任追究,并要求各級稅務機關制定出落實《方法》的具體意見和措施,從而使監(jiān)督工作更加規(guī)范高效。
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