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鐘欣
據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，發(fā)改委經(jīng)濟所消費研究室主任陳新年近日分析說，工作和收入的不穩(wěn)定性增加、支出的不確定性增加以及消費信貸制度不健全，是造成當(dāng)前中國居民消費意愿進一步降低、儲蓄意愿進一步增強的三大原因。
陳新年認(rèn)為，隨著競爭的加劇，優(yōu)勝劣汰的競爭機制逐步取代了一勞永逸的“鐵飯碗”；由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級困難帶來的就業(yè)壓力增加。工作的不穩(wěn)定性增加導(dǎo)致收入的不穩(wěn)定增加，由于工作和收入的不穩(wěn)定性增加，居民不得不增加儲蓄。
自上世紀(jì)90年代中期開始，福利性消費體制逐步被市場化消費體制所取代，社會保障和社會福利水平開始了大幅度地調(diào)整，由個人負(fù)擔(dān)的支出范圍急劇擴大，以前主要由政府或企業(yè)以實物形式供給的住房、醫(yī)療、教育等消費所需費用，轉(zhuǎn)而由居民個人承擔(dān)，而住房、醫(yī)療、教育等費用上漲速度之快超過多數(shù)家庭收入增長速度，其消費價格與大多數(shù)居民的收入水平相比顯得過高，如果靠自身積累則需要一個較長的過程。
因而，在收入預(yù)期不穩(wěn)定導(dǎo)致消費意愿下降的同時，由于支出的不確定性增加，進一步導(dǎo)致了消費意愿下降、儲蓄意愿增強。最新的央行問卷反映，在居民的儲蓄動機中，教育費一直獨占鰲頭，其次是養(yǎng)老、購房和預(yù)防饌猓?項占比56.5%。
陳新年說，為適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級的需要，我國推出了個人消費信貸政策，積極鼓勵個人采用信用消費的方式消費。但消費信貸規(guī)模占信貸余額的比重還只有10%左右。制約我國消費信貸進一步發(fā)展的主要原因在于現(xiàn)行的個人信用消費是在尚未建立個人征信制度的情況下推行的，銀行不得不設(shè)置很高的貸款門檻，阻礙了個人消費信貸的增長。
由于消費信貸機制的不完備，居民主要靠自身積累滿足購房買車等大額支出，在收入一定的前提下，這種自我積累型的消費模式，必然對居民當(dāng)前消費有明顯的擠出效應(yīng)。
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央行對最近50個大、中、小城市進行的一次問卷調(diào)查顯示，中國城鎮(zhèn)居民消費意愿在連續(xù)三個季度下降后，本季更跌至歷史新低。導(dǎo)致居民消費愿望走低的因素，一是居民對未來某些開支的不確定性感到擔(dān)心，二是住房、汽車消費的降溫。
在中國城鎮(zhèn)居民的儲蓄動機中，教育費一直獨占鰲頭，其次是養(yǎng)老、購房和預(yù)防意外。居民考慮到未來生活需要，只好進一步控制當(dāng)前消費，增加儲蓄。
中國的住房、汽車消費在經(jīng)過3年消費高潮后，2005年已出現(xiàn)明顯降溫跡象。調(diào)查顯示，未來3個月打算買房的居民人數(shù)在兩萬份有效調(diào)查中占比僅不足一成九，創(chuàng)歷史新低。從調(diào)查的7個大城市看，居民購買住房的欲望，除重慶和西安外，均低于平均水平，北京、天津和上海3個直轄市的居民購房的意愿明顯下降。
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