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讓政策浸透陽光，讓民意影響決策，讓群眾介入監督，避免公共利益受到侵犯和損害，這一理念在今年的江蘇省鹽城市新型合作醫療資金審計中得到貫徹。這是前不久召開的鹽城市農村新型合作醫療基金審計情況通報和動員部署會給人留下的深刻印象。
從2004年開始，鹽城市審計機關每年都要對農村合作醫療基金進行一次專項審計，在推動籌集管理機制創新，促進新農合經辦機構服務能力增強，增加參合農民實惠，提高農
民群眾滿意度等方面功不可沒。審計表明，截止2005年底，鹽城共有447.08萬農民參加新型農村合作醫療，參合率為86.18%，全市補償支出14485.53萬元，補償參合農民384.45萬人次，其中享受萬元以上補助有588人，最高補償達3萬元。審計同時發現，鹽城的新型農村合作醫療制度在解決費用補償、年度基金控制不力，部分醫療機構設施落后，服務能力不強等問題上還有些欠缺，與農民和群眾的要求存有一定差距。審計監督開放度、透明度和親民度有待進一步增強。
今年，鹽城市審計局明確要求，改變關門審計、就賬查賬的傳統做法，讓農民和群眾參與到審計工作中來，將問題整改率納入優秀審計項目考核評比，力爭使相關問題糾正和整改一年好似一年。該局規定，新一輪的農村合作醫療基金審計，要完成四項“規定”動作：
一是實施項目時，通過新聞媒體公示審計時間、范圍、內容、重點和目標，公布監督電話，讓群眾協助配合。審計結束后，公告審計結果，讓審計質量接受社會監督，讓群眾了解政策和好處，增強審計責任感，促進問題整改。
二是在各縣抽查的3個鄉鎮范圍內，聘請一名參加醫保的、能聯系群眾的、有社會責任感的老黨員，作為參保農民的利益代言人，請其反映情況和問題，反映群眾的呼聲和意愿，以豐富審計意見和建議，在政府與群眾之間架起連心橋。
三是從醫療衛生部門中選聘一名素質高、技術精湛，責任心強、有志于社會公益事業的醫務人員，參與醫�；鸾Y報環節的審計，協助審查有無按醫保藥品目錄和價格報銷看病費用，審查門診補償和住院補償是否合規等，切實維護群眾利益。
四是走村串戶訪問一批參保農戶，宣傳政策規定，檢查政策執行落實情況，同時，對審計發現的結報、服務環節不到位問題，邊審計邊督促解決，做到宏觀監督和微觀服務兩手抓，兩不誤。
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