政府重視 審計(jì)創(chuàng)新 廣西“兩基”教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)成效卓著(06-4-10) | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年04月10日 11:52 審計(jì)署網(wǎng)站 | |||||||||
近年來(lái),廣西自治區(qū)審計(jì)廳服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局,圍繞政府中心工作,創(chuàng)新審計(jì)工作方式方法,積極推進(jìn)“兩基”(即基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲)教育經(jīng)費(fèi)審計(jì),贏得了社會(huì)各界的掌聲。 廣西自治區(qū)地處祖國(guó)西部邊陲,全自治區(qū)110個(gè)縣(市、區(qū))中有50個(gè)貧困縣。為了幫助西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo),2003年9月,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在第一次全國(guó)農(nóng)村教育工
自治區(qū)政府為加快推進(jìn)全區(qū)尚未實(shí)現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo)的縣市工作,制定了《廣西壯族自治區(qū)“兩基”攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(2004~2007年)》,提出 “到2007年全區(qū)全面實(shí)現(xiàn)‘兩基’達(dá)標(biāo),通過(guò)國(guó)務(wù)院和教育部驗(yàn)收”的目標(biāo)。為加強(qiáng)全區(qū)“兩基”教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范“兩基”驗(yàn)收工作,促進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)投入和管理,自治區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)了由自治區(qū)審計(jì)廳、教育廳、財(cái)政廳共同擬定的《廣西壯族自治區(qū)“兩基”評(píng)估驗(yàn)收進(jìn)行事前審計(jì)的實(shí)施辦法》,辦法要求:凡是申報(bào)“兩基”評(píng)估驗(yàn)收的縣必須進(jìn)行事前審計(jì)。從而把“兩基”教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)納入了法制化、常規(guī)化的軌道。圍繞自治區(qū)把“兩基”攻堅(jiān)作為教育工作重中之重的工作任務(wù)中心,自治區(qū)審計(jì)廳將“兩基”教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)列入了全區(qū)統(tǒng)一組織實(shí)施的重大行業(yè)審計(jì)項(xiàng)目,并創(chuàng)新審計(jì)方式方法,專門組織專業(yè)人員對(duì)“兩基”教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)技術(shù)進(jìn)行初級(jí)開發(fā),制定一套完整的審計(jì)操作規(guī)程和能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行時(shí)時(shí)更新的電子審計(jì)自動(dòng)計(jì)算匯總系統(tǒng),并對(duì)全區(qū)各市縣審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),使之掌握“兩基”政策法規(guī)及其審計(jì)技術(shù)方法,以達(dá)到“統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一處理”等“五統(tǒng)一”的要求。自治區(qū)審計(jì)廳還聯(lián)合財(cái)政廳、教育廳派出檢查組對(duì)全區(qū)各地市“兩基”審計(jì)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),極大地提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率,節(jié)約審計(jì)成本,培養(yǎng)了審計(jì)骨干。 自治區(qū)審計(jì)廳從2004年起對(duì)“兩基”教育經(jīng)費(fèi)開展審計(jì),到2005年底已完成16個(gè)縣的審計(jì),共查出違規(guī)金額4億多元,審計(jì)促進(jìn)了有關(guān)縣(市、區(qū))的整改和補(bǔ)撥付了歷年拖欠的教育經(jīng)費(fèi)約1.26億元。自治區(qū)陸兵主席、郭聲琨常務(wù)副主席和吳恒副主席對(duì)審計(jì)廳兩次上報(bào)的審計(jì)報(bào)告均作了重要批示,并指示將報(bào)告轉(zhuǎn)發(fā)至區(qū)直有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)審計(jì)提出的意見和建議進(jìn)行研究。審計(jì)結(jié)果同樣得到自治區(qū)人大和自治區(qū)教育督導(dǎo)團(tuán)的高度重視,也引起社會(huì)的極大關(guān)注。自治區(qū)人大將審計(jì)報(bào)告作為考核政府官員政績(jī)的重要參考指標(biāo),自治區(qū)教育督導(dǎo)團(tuán)則將審計(jì)報(bào)告作為項(xiàng)目縣(市、區(qū))“兩基”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的“一票否決”票。 2006年,廣西自治區(qū)審計(jì)廳進(jìn)一步加大“兩基”教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)的力度,全區(qū)統(tǒng)一組織對(duì)30個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行審計(jì),并將審計(jì)定位為:為項(xiàng)目縣(市、區(qū))提供衡量“兩基”教育經(jīng)費(fèi)保障水平的尺度,為項(xiàng)目縣(市、區(qū))提供查找達(dá)標(biāo)的差距,為2007年的全區(qū)全面“兩基”達(dá)標(biāo)提供可信的預(yù)審。審計(jì)在“兩基”評(píng)估驗(yàn)收中,幫助了各項(xiàng)目縣(市、區(qū))建立了“兩基”教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制,完善了造血功能,在把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,發(fā)揮了審計(jì)積極的監(jiān)督和促進(jìn)作用,贏得了社會(huì)各界的越來(lái)越響的掌聲。(李運(yùn)亮) |