“沒有什么可以改變我對中歐貿易前景的樂觀看法”,歐盟駐華大使賽日·安博說
【網絡版專稿/《財經》雜志實習研究員金紅梅、柯蘭如】今年以來,一系列貿易摩擦的升級是否預示新一輪中歐貿易爭端高潮的到來?4月4日下午,在與《財經》的專訪中,歐盟駐華大使賽日·安博(Serge Abou)對此作出了否定的回答。
近來,歐盟與中國的貿易摩擦接連不斷:3月23日,歐盟委員會宣布,擬從4月7日起對中國皮鞋征收臨時反傾銷稅;3月30日,歐盟又聯合美國,就中國汽車產業發展政策等措施,在WTO提起爭端解決機制下的磋商請求。
進口汽車零部件的爭端肇始于2005年4月1日。其時,中國開始施行《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》,按照該辦法,目前進口車零部件價值超過整車價值的比例60%,就要對零部件征收約28%的關稅,和進口整車關稅相同。零部件占整車價值比例低于60%的,則僅有10%-14%的關稅。
中國方面表示,該規定是為了防止汽車生產商通過把整車作為零配件進口,規避適用于整車的較高稅率,因此沒有違背WTO協議。
但安博認為,這是中國保護本國汽車業的行為,對國外汽車企業很不公平,“中國這一地方規則是新設的,在相關公司對華投資時,無論在合同還是法律條文中,都沒有這樣的規定,”安博說,“WTO的法律條文中至少有三章是禁止這樣做的,所以我們相信這次申訴贏的可能性很大。”
這是歐盟第一次向WTO對中國貿易問題提出申訴。但安博認為,“中歐貿易關系面臨危機”的說法是夸大其詞,且利用WTO爭端解決機制,在世貿組織中不足為奇,“沒有什么可以改變我對中歐貿易前景的樂觀看法”。
問及目前歐盟對華的態度,安博用二三十年前歐盟對日本的態度作了類比——當時,日本經濟高速崛起,歐洲在雙邊貿易關系上也表現出類似的緊張態度。“其實這是同一種焦慮。而且中國可能面臨更大的挑戰,因為我們現在有更高的失業率;但同時,我們也深知一個穩定繁榮的中國將給我們帶來的好處。”
“歐洲沒有達到應有的增長率,導致失業,導致焦慮,這些都可令保護主義抬頭”,安博表示,歐盟各國政府目前尚能將事態控制住,但是這位身為法國公民的大使沒有提到目前法國勞工法改革引發的罷工浪潮。
歐盟的焦慮還來自巨大的貿易逆差。2005年歐盟和中國的貿易逆差就達到1000億歐元,僅次于美國。“我們并不想在逆差問題上糾纏,很簡單這是中國商品更具有競爭力的結果。”安博特別指出,中國的發展“部分上也是我們的投資、技術轉移和進軍中國帶來的結果。所以我們不能對我們曾經加以扶助并從中獲益的事有任何抱怨。”
“我們要抱怨的是中國尚不開放的一些部門。”他所指的是汽車業、服務業、銀行業、保險業和建筑業,這些方面他認為中國沒有履行對WTO的承諾。“如果人人都按照規則行事,貿易逆差問題就會迎刃而解。”
2006年3月31日,歐盟宣布撤銷對中國彩電的價格承諾,并同時恢復征收反傾銷稅。“他們(中國彩電企業)沒有履行承諾,我們派人調查,他們卻拒絕;對于他們來說,(歐洲)市場已經不重要了、開始消失了,”安博解釋說。
根據商務部官方網站消息,價格承諾簽訂后不久,由于多種因素影響,中國彩電企業對歐出口遠未達到歐方給予的年配額總量水平。-
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