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云南主輔分離為企業“瘦身增效”


http://whmsebhyy.com 2006年04月07日 10:32 國資委網站

  面對歷史包袱沉重、資源配置率低下、市場競爭力下降等困難,“瘦身減肥”成為云南省大批國有改制企業的必然選擇。通過3年深化改革,目前,云南省國有企業已分離輔業單位110多家,組建改制單位80多家。主輔分離中,分離輔業資產3.8億元,安置職工4180多人。

  為全面推進國有大中型企業主輔分離輔業改制、分流安置富余人員工作,云南省從
試點入手,組織解化集團、紅云氯堿有限公司等企業完成了其所屬機修、運輸、輔助生產和后勤服務機構的分離、人員安置和新企業組建工作。在此基礎上,推進了云銅集團、昆鋼集團等一批大企業開展主輔分離工作。在工作中,采取由主體企業根據發展戰略和行業特點,以及企業所處地域的市場情況和資產狀況自主確定分離范圍的辦法,允許企業先選擇改制條件好的輔業單位先行分離。對暫不具備條件的輔業單位先采取獨立核算、自主經營、租賃等方式進行過渡。

  各企業也積極探索多種形式實施主輔分離的途徑,一是用輔業資產安置繼續在輔業就業的職工,同時鼓勵輔業單位的負責人或部分人員籌資購買一部分資產,用收回的資金安置自謀職業人員,并由購買者發起組建非國有的新企業;二是在用輔業資產安置職工的同時,吸納外部投資者入股,組建新企業;三是用輔業資產參股,引入外部投資發起組建新企業,吸納主體的富余人員轉崗就業。

  為規范實施主輔分離工作,云南省政府要求實施主輔分離的企業在實施工作前,第一步要編制實施方案,明確分離的資產、人員范圍,提出資產處置方案,人員安置方案和安置標準;第二步要做好方案的征求意見和報批工作,方案需經職工代表大會審議通過方能上報;第三步是方案審批時,資產的處置由資產管理部門提出意見,職工的安置和安置標準由勞動與社保部門提出意見,改制的形式、方法、政策等方面由國資委提出意見,再由國資委匯總各部門的意見批復實施;第四步是按批準的方案,規范做好資產處置、人員安置等各項工作;第五步是按照“扶上馬,送一程”的精神,建立主、輔之間的經營合作關系。

  通過主輔分離,輔業改制,云南省大批企業實現了“瘦身

減肥”增效益的良性發展格局。云南石化集團結合建立和完善母子公司體制,企業負擔大大減輕。云天化集團用主輔分離的辦法和政策對核心企業的職工
醫院
進行改制,既解決了辦社會職能分離問題,企業也實現了輕裝上陣、效益提升的發展目標。


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