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本報(bào)記者 胡進(jìn)之 發(fā)自上海
成立財(cái)務(wù)公司需不需要外資介入，對(duì)于監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言,一直是一個(gè)頭痛的問題:引進(jìn)外資的好處是，可以帶來先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)；但如果找不到外資進(jìn)入，那么需要成立財(cái)務(wù)公司的集團(tuán)將沒有辦法擴(kuò)大金融服務(wù)。而目前的狀況是，很難找到外資合作成立財(cái)務(wù)公司。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》日前獲知，今后新成立財(cái)務(wù)公司的條件可能適當(dāng)放寬，將不再需要有外資的參與，一財(cái)務(wù)公司人士對(duì)此事表示了確認(rèn)。
2004年銀監(jiān)會(huì)頒布了新的《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》(下稱《辦法》)放寬了設(shè)立財(cái)務(wù)公司在資產(chǎn)、營業(yè)收入方面的要求。《辦法》頒布后，銀監(jiān)會(huì)有口頭規(guī)定，新成立的財(cái)務(wù)公司必須有外資介入。主要的理由是，財(cái)務(wù)公司行業(yè)良莠不齊，很多集團(tuán)的財(cái)務(wù)公司存在一定的問題，外資帶來的新的管理經(jīng)驗(yàn)可以幫助財(cái)務(wù)公司走上良性經(jīng)營的道路。
但是這樣帶來的問題是，一些集團(tuán)具備了成立財(cái)務(wù)公司的其他條件，單單找不到外資愿意介入。因?yàn)橥赓Y同樣是看重利潤的。財(cái)務(wù)公司由于集團(tuán)的內(nèi)部性較強(qiáng)，主要為集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)進(jìn)行融資等金融服務(wù)，因此對(duì)于外資來說吸引力不是很強(qiáng)。加上不能控股以及存在的種種歷史問題，外資并不是很希望介入。
而且中國財(cái)務(wù)公司的資金來源主要是歷史積累，雖有數(shù)十年的積累，但是資金規(guī)模還是太小，目前最大的集團(tuán)財(cái)務(wù)公司資金量也只相當(dāng)于城市商業(yè)銀行的規(guī)模，尚無法和股份制商業(yè)銀行相比。外資在投資前要進(jìn)行詳細(xì)的考察，花費(fèi)資金很多，這對(duì)于外資來說并不值得。結(jié)果是，新成立的財(cái)務(wù)公司寥寥無幾。
由于銀行等金融機(jī)構(gòu)的成立條件更高，一些需要獲得金融方面支持的地區(qū)便把希望放在成立財(cái)務(wù)公司上面。華東某市的一個(gè)區(qū)即希望先成立財(cái)務(wù)公司，再將區(qū)內(nèi)企業(yè)整合成一個(gè)集團(tuán)，以此帶動(dòng)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而新成立財(cái)務(wù)公司必須有外資的限制顯然讓這種希望落空。
廣州一財(cái)務(wù)公司人士表示，她覺得目前的限制太嚴(yán)格了一點(diǎn)，希望能夠適當(dāng)放寬，這樣也可以使這個(gè)行業(yè)更加壯大。
但是也有反對(duì)的聲音存在，主要是因?yàn)樨?cái)務(wù)公司歷史遺留問題很多，有濃厚的國企色彩，很多地方都不盡如人意。上海一財(cái)務(wù)公司人士表示，他覺得應(yīng)該嚴(yán)格審查，找不到外資就不讓成立，這樣有利于行業(yè)發(fā)展。財(cái)務(wù)公司行業(yè)本就泥沙混雜，老的還沒弄好新的又貿(mào)然進(jìn)來，這樣對(duì)行業(yè)發(fā)展不好。應(yīng)該讓現(xiàn)在的財(cái)務(wù)公司更加規(guī)范、機(jī)制更加明確，然后再引入外資先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，成立新的財(cái)務(wù)公司。
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