葡萄牙掃蕩中餐館 中華商會(huì)稱餐館自身存在問題

　　八成餐館被判違規(guī)

    14家餐館被勒令停業(yè)

    開出131張罰單

　　核心提示

　　葡萄牙啟動(dòng)“東方行動(dòng)”

　　在歐洲華人中，世代流傳著“三把刀”——“菜刀、剪刀、皮具刀”起家的故事。中國餐館不僅是老外看中國的窗口，游子思鄉(xiāng)的寄托，更是華人華僑賴以生存的“飯碗”。3月30日，葡萄牙政府在毫無前兆的情況下，掀起“東方行動(dòng)”，對(duì)中國餐館進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，矛頭直指餐館衛(wèi)生條件，5天內(nèi)開出131張罰單、14家中餐館停業(yè)。截至記者發(fā)稿時(shí)，我駐葡大使館正就此事召開緊急會(huì)議。

　　事件回放

　　八成中餐館“被判”違規(guī)

　　3月30日，葡萄牙政府部門突然發(fā)起行動(dòng)，對(duì)管區(qū)內(nèi)中國餐館進(jìn)行全面檢查，此次行動(dòng)命名為“東方行動(dòng)”。經(jīng)查，葡萄牙各城市130家中國餐館中80%不符合葡萄牙規(guī)定的條件，甚至觸犯到法律問題。這次暴風(fēng)式的突然行動(dòng)，使眾多的中國餐館束手無策，沒有做出一些準(zhǔn)備，例如說加強(qiáng)衛(wèi)生方面的工作。

　　新鮮食物不冷凍違法

　　記者從西班牙中文媒體《華新報(bào)》駐葡萄牙記者處了解到，聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)重點(diǎn)在于食物的冷凍問題、衛(wèi)生問題、員工的工作服是否合格以及食物是否貼葡萄牙許可的食物標(biāo)簽。檢查中，發(fā)現(xiàn)餐館新鮮食物沒有冷凍起來，這個(gè)在餐館中司空見慣的情況卻違反了葡萄牙法律。執(zhí)法隊(duì)員檢查廚房設(shè)備中還發(fā)現(xiàn)了無蓋垃圾桶，廚房中缺少法律規(guī)定要設(shè)置的洗碗機(jī)以及缺乏手洗設(shè)備。

　　執(zhí)法人員趕走百余客人

　　“東方行動(dòng)”中，葡萄牙執(zhí)法隊(duì)員關(guān)閉了14家中餐館，其中10家在里斯本地區(qū)。在一家中餐館，執(zhí)法隊(duì)員更是強(qiáng)制要求100多名客人離開。另外，執(zhí)法聯(lián)合小組立案?jìng)刹?起犯罪案件以及116件違法事件，繳獲2.5噸存在問題的食物，其中主要是牛肉、鴨子和雞。

　　最高罰款金額7500歐元

　　事后總結(jié)發(fā)現(xiàn)，每10家被檢查的餐館中，有9家不符合葡萄牙法律規(guī)定。該國衛(wèi)生局和經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)員對(duì)中餐館處以從25歐元到7500歐元的罰款。聯(lián)合執(zhí)法小組決定將那些把有問題食物出售給公眾的餐館告上法庭，一旦罪名成立，根據(jù)法律，這些中餐館老板將面臨最高達(dá)3年牢獄生活的懲罰。

　　事后，葡萄牙衛(wèi)生部門傳出消息，行動(dòng)并沒有查出非法移民問題。

　　業(yè)界擔(dān)憂

　　“東方行動(dòng)”醞釀更大風(fēng)波

　　行動(dòng)當(dāng)晚，部分僑領(lǐng)和中國駐葡大使館領(lǐng)事部有關(guān)人士已經(jīng)取得了聯(lián)系，并商議了一些應(yīng)對(duì)的工作。有僑胞就認(rèn)為，把行動(dòng)的名字定位“東方行動(dòng)”本身就有問題。因?yàn)闄z查不應(yīng)單單針對(duì)中國餐館，葡萄牙當(dāng)?shù)氐牟宛^同樣存在很多問題。

　　記者從當(dāng)?shù)孛襟w了解到，一位葡萄牙官方人士透露，這次行動(dòng)的內(nèi)部名稱為“獵蛇行動(dòng)”，主要是對(duì)目前葡萄牙的中國餐館進(jìn)行摸底調(diào)查。雖然此消息并未得到官方證實(shí)，但此次暴風(fēng)雨式的行動(dòng)的確讓人想起去年溫州鞋在歐洲大舉被燒的場(chǎng)景。更多的中餐館業(yè)主發(fā)出了這樣的擔(dān)憂：葡萄牙最近這種主要針對(duì)中國商人的做法，會(huì)不會(huì)是繼歐盟對(duì)中國鞋等商品采取所謂反傾銷措施后，又一針對(duì)華商貿(mào)易的變相打擊措施？

　　僑界聲音

　　“我們確實(shí)存在問題”

　　●主講人：葡萄牙中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng) 蔡文顯

　　事情發(fā)生后，葡萄牙當(dāng)?shù)厝A人社團(tuán)僑領(lǐng)作出了客觀而理性的反應(yīng)。中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡文顯坦言：“目前中餐館在葡國的發(fā)展，的確不盡如人意，特別是在食物用料和衛(wèi)生方面�！�

　　蔡文顯在接受當(dāng)?shù)赜浾卟稍L時(shí)表示，由于中國餐館一直以來的惡性競(jìng)爭(zhēng)，致使成本不斷降低才能維持下去。其實(shí)，很多餐館老板并不是不知道當(dāng)?shù)卣�府�?duì)食品的要求，而是因?yàn)楦鞣N原因而不去實(shí)行。“即使我們?nèi)ジ�葡國政府部門溝通、辯解，但是我們又確實(shí)存在著問題，如果別人抓著這個(gè)問題不放，我們爭(zhēng)辯又有什么用呢？聽說有的餐館為了逃避檢查，馬上關(guān)門溜之大吉。所以，歸根結(jié)底的問題是我們應(yīng)該先做好自己的工作。”

　　專家解析

　　“東方行動(dòng)”≠“溫州鞋事件”

　　●主講人：中國WTO研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 吳家煌

　　這一事件是偶然發(fā)生還是對(duì)方早有預(yù)謀?在國外的中餐館究竟有沒有留下“把柄”？中餐館以后如何才能避免此類糾紛？記者采訪了中國WTO研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)吳家煌。

　　“總的說來，近幾年我國和葡萄牙的關(guān)系不錯(cuò)，幾年前也很平穩(wěn)地解決了澳門的回歸問題。”吳家煌說，因此單就此事來看，他并不認(rèn)為是由于貿(mào)易糾紛造成的。

　　吳家煌解釋說，在國外開中餐館是中國餐飲服務(wù)的出口，屬于服務(wù)業(yè)范疇，和葡萄牙當(dāng)?shù)氐牟惋嫴灰姷糜袥_突，而且服務(wù)業(yè)出口也未必會(huì)造成“搶飯碗”的問題，所以，還得和我國的電器、日用品出口區(qū)分開來，不太可能是因?yàn)橘Q(mào)易糾紛導(dǎo)致。

　　吳家煌認(rèn)為，中國餐館和西方餐館的確存在差別，因此，該事件的重點(diǎn)在于葡萄牙方面的檢查內(nèi)容�！叭绻�‘無蓋垃圾桶’和‘廚房中缺少法律規(guī)定要設(shè)置的洗碗機(jī)以及缺乏手洗設(shè)備’等問題確實(shí)存在，我認(rèn)為還是屬于常規(guī)檢查，而且非常有必要。”

　　現(xiàn)狀調(diào)查

　　中餐館面臨四大瓶頸

　　●歐洲華人起家靠餐飲

　　在歐洲，“菜刀、剪刀、皮具刀”是華人華僑起家的“三把刀”，而獨(dú)以餐飲業(yè)為首。英國有80%以上華人靠餐飲業(yè)為生，全國約有中餐館9000家，占全英各式餐館的四分之一。荷蘭擁有2200多家中餐館，占全荷各類餐館的28%，從業(yè)人數(shù)占荷蘭總?cè)A僑華人數(shù)量的85%。德國中餐館和華人快餐店超過7000家。

　　●眾多華人拒絕中餐館

　　而記者在歐洲華文論壇上看到，越來越多的海外華人寧可在家做色拉，也不愿去中餐廳吃100元一盤的“天價(jià)”魚香肉絲�！安粋惒活悺�、“看著難以下肚，吃起來令人倒胃”之類的留言在華人社區(qū)上并不罕見。有的華人留言：“高價(jià)位、差味道，中餐就像一盤雞肋，棄之可惜，但確實(shí)難吃�！�

　　●中餐館面臨四個(gè)瓶頸

　　記者在與專家以及有長(zhǎng)期海外生活經(jīng)歷的“海歸”接觸中，各界普遍達(dá)成一個(gè)共識(shí)，中餐館面臨發(fā)展瓶頸。首要就表現(xiàn)在行業(yè)一直處于無序發(fā)展?fàn)顟B(tài)，同業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。

　　吳家煌認(rèn)為，中餐館首先要改進(jìn)的是服務(wù)水平。“比如有時(shí)到西餐館，服務(wù)人員會(huì)對(duì)顧客及時(shí)照應(yīng)、十分熱情，并且一直微笑服務(wù)，相比之下，中餐館的服務(wù)就顯得冷淡了一些。”

　　其次，中餐館的飯菜缺乏標(biāo)準(zhǔn)化也是長(zhǎng)期以來的問題。“比如做一道菜，佐料、油量放多少，全靠大師傅的勺子掌握，沒有一個(gè)統(tǒng)一化的標(biāo)準(zhǔn)，這和西餐館是完全不同的�！�

　　第三，廚師的作用舉足輕重。中餐廚師的工作簽證數(shù)目有逐年上升態(tài)勢(shì)，但仍無法滿足中餐業(yè)界的發(fā)展需要。

　　第四，歐洲中餐業(yè)多數(shù)為家庭式小規(guī)模經(jīng)營。而年輕人更希望從事白領(lǐng)行業(yè)，目前很多中餐館已面臨后繼無人、無法發(fā)展壯大的尷尬境地。

　　最新進(jìn)展

　　中國使館已介入此事

　　昨天，記者撥通中國駐葡萄牙大使館領(lǐng)事處電話。

　　領(lǐng)事官員接受記者短暫采訪時(shí)透露了一個(gè)重要的信息，我使館已經(jīng)獲知此事，將與當(dāng)?shù)貎S領(lǐng)、華人華僑以及涉案餐館主召開會(huì)議，進(jìn)行緊急磋商。

　　當(dāng)記者問及，“東方行動(dòng)”是否是溫州鞋事件的翻版時(shí)，這位官員未做明確回答，她表示，會(huì)議后將有一個(gè)明確的公開說法。

　　頭條鏈接

　　葡萄牙便衣嚴(yán)查中國批發(fā)市場(chǎng)

　　3月28日、29日葡萄牙政府發(fā)起聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)中國產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查。30日檢查的重點(diǎn)移到了馬路上，并轉(zhuǎn)為便衣行動(dòng)。主要是對(duì)運(yùn)輸中的貨物與貨物的清單進(jìn)行核對(duì)，以及商家對(duì)顧客的發(fā)票使用問題。

　　近兩個(gè)月以來，在批發(fā)區(qū)附近的路面上，對(duì)與中國店鋪發(fā)生商業(yè)行為的顧客進(jìn)行發(fā)票檢查已經(jīng)一直在進(jìn)行，購買者沒持有購物發(fā)票，罰款100歐元，據(jù)悉，執(zhí)法人員都是便衣警察。

　　溫州鞋被燒事件

　　莫斯科時(shí)間2005年3月12日晚9時(shí)，大批俄羅斯稅務(wù)部門打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的警察，突然來到約距莫斯科市南區(qū)14公里的薩達(dá)沃特花鳥市場(chǎng)，將儲(chǔ)放在該市場(chǎng)集裝箱倉庫的中國鞋強(qiáng)行拉走。這批鞋主要來自溫州納斯特鞋業(yè)等20家出口企業(yè)，共涉及100多個(gè)集裝箱，價(jià)值8000多萬元人民幣。

　　2004年9月17日，西班牙東部小城埃爾切的中國鞋城，約400名不明身份的

　　晨報(bào)記者 朱爍 趙王月