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黨章是立黨、治黨、管黨，規(guī)范和制約全黨行為的總章程，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力，是最根本的黨規(guī)黨法。我黨的其他準則、規(guī)定等都是以黨章為根本的。學習好、貫徹好、遵守好、維護好黨章是先進性教育的長效舉措，是我們每位黨員的重要政治任務。
黨章是精氣神。人要有精氣神，民族也要有精氣神，政黨更要有精氣神。中國共產
黨的精氣神就體現在黨章上。中國共產黨的最高目標是實現共產主義。當前，我們黨正帶領著全國人民在建設有中國特色社會主義的基礎上，向著共產主義邁進，這體現了中國共產黨人的崇高境界。這種境界在黨章上得到充分體現，黨章對黨的性質和宗旨、黨的路線和綱領、黨的指導思想和奮斗目標都作了明確規(guī)定，集中表達了我們黨的理論基礎和政治主張，集中體現了我們黨的整體意志和共同理想，為全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動提供了根本準則，是中國共產黨的精氣神。
黨章是主心骨。中國共產黨之所以能從無到有，從當初幾十個人發(fā)展到7000多萬黨員，從領導中國革命勝利到執(zhí)政50多年，靠的就是以黨章為主心骨，把全黨全民族團結起來，成為中華民族的中流砥柱。我們黨歷來高度重視黨章，始終把制定和完善黨章、學習和貫徹黨章作為黨的建設的一項基礎性工作。在革命、建設、改革的不同歷史時期，黨章作為指引全黨的旗幟和“根本大法”，作為全體黨員的理想、信念，始終鼓舞、激勵著我們不斷前進，指引全黨取得了一個又一個勝利。
黨章是座右銘。黨章對黨員和黨員干部的條件、權利和義務等各個方面都有明確的規(guī)定， 是廣大黨員和黨員干部的行為準則，為廣大黨員干部進行自我教育、增強黨的意識提供了最好的教材。我們每一位黨員都應將黨章作為座右銘，天天看，天天記，天天照著做，按照黨章來要求、約束、規(guī)范、提高自己。要牢記黨員身份，銘記黨員標準，積極履行義務，正確行使權利，做自覺遵守黨章的帶頭人。要堅持自己的理想信念，維護自己的忠誠信仰，用自己的言行來貫徹、維護好黨章。
黨章是防腐劑。學習、遵守、貫徹黨章可以不斷清除一些錯誤、腐朽的思想、觀念、謬誤，使共產黨員永葆政治青春，永顯革命活力。中國共產黨從成立以來，正是通過嚴密的組織生活，通過不斷的批評與自我批評，通過健全的黨內與黨外監(jiān)督，不斷成長。黨之所以成為中華民族的領導力量、執(zhí)政多年而不被動搖，就是因為黨能及時清除一些不健康的東西，清除一些腐朽勢力甚至政治毒瘤。學習黨章，嚴格按黨章辦事，對防止黨員腐化變質，對預防腐敗具有重要作用。
黨章是鐵榔頭。黨章明確規(guī)定了黨員應遵守的行為準則、紀律，對違反黨章、黨紀的行為也作出了嚴明的規(guī)定，黨組織和黨員違反黨章的規(guī)定就必須受到應有的懲罰。中國共產黨之所以面對種種腐蝕引誘而未被腐敗、腐蝕，靠的就是黨章這個鐵榔頭，因為黨面對任何問題決不護短，敢于揭露黨內的害群之馬，嚴格依照黨章處理，促進了黨的健康發(fā)展。當前，我國正處在經濟轉型、社會轉軌的關鍵時期，我們更要充分利用黨章這個鐵榔頭來懲治、威懾黨內的違法違紀者，維護黨章的嚴肅性，維護黨的形象，增強黨的凝聚力。
黨章的重要性、權威性不言自明。審計機關作為履行綜合監(jiān)督職能的行政執(zhí)法機關，應將學習、貫徹、遵守、維護黨章放在重中之重，做到經常學、反復學、長期學，通過學習黨章，促進審計隊伍建設和審計工作的發(fā)展，而且要通過嚴格的審計監(jiān)督，進一步維護黨章的尊嚴。審計機關學習黨章要做到“五個結合”：
一、把學習黨章同深刻領會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀結合起來。黨的建設要與時俱進、不斷創(chuàng)新才能充滿活力，才能不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，才能領導全國人民在建設有中國特色的社會主義道路上不斷前進。我們黨歷來高度重視黨章，始終把制定和完善黨章、學習和貫徹黨章作為黨的建設的一項基礎性工作。自中國共產黨誕生以來的80多年間，黨章歷經十多次修改，再現了中國共產黨從幼年走向成熟的全部過程，也展現了我黨緊密結合中國實際，從中國發(fā)展的現實狀況出發(fā)，不斷賦予黨章新的內容的歷程。特別是黨的七大確立了毛澤東思想，黨的十五大將鄧小平理論寫進黨章，黨的十六大將“三個代表”思想寫入黨章，反映了我黨的高瞻遠矚和與時俱進。黨用幾十年的實踐證明，鄧小平理論、“三個代表”重要思想與馬列主義、毛澤東思想是一脈相承的，是發(fā)展著的馬列主義、毛澤東思想。通過學習黨章，我們要更好地領會鄧小平理論、“三個代表”重要思想，不斷用黨的理論武裝自己，堅定為實現共產主義理想而奮斗終身的信念。
二、把學習黨章同先進性教育結合起來。先進性教育活動一開始，中央就明確提出“要組織和引導廣大黨員認真學習掌握‘三個代表’重要思想，重點學好黨章。”先進性教育是一次集中性地活動，要建立先進性教育活動的長效機制，就必須把學習黨章和先進性教育活動緊密結合起來，不斷地學習黨章、貫徹黨章，使黨章成為黨員的行動指南。先進性教育活動給我們一個重要體會，就是每位黨員都要認真學習黨章，始終用先進性標準要求自己，在改造客觀世界的同時改造主觀世界，不斷清除個人意識，做到立黨為公，真正全心全意為人民服務。黨章要求，共產黨員必須“吃苦在前、享樂在后，克己奉公，多作貢獻”，“為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲”。因此黨員不能以個人為中心，不能以個人利益為評價標準。我黨出現了無數實踐黨的宗旨、全心全意為人民服務的典范，他們是我們學習的榜樣。通過學習黨章，我們要經常反省自己，不斷清除個人意識中一些雜質，正確處理個人利益和國家利益、集體利益、他人利益。要善用手中的權力，用人民賦予的權力更好地為人民服務，為人民多干好事、多干實事，切實體現黨組織和黨員的先進性。
三、把學習黨章同做好本職工作結合起來。近期，審計機關正在層層貫徹落實全國、全省審計工作會議精神。通過學習貫徹，我們進一步認清了審計工作的神圣使命，就是當好經濟衛(wèi)士，為國家理好財，為人民把好關。審計人員要更好地承擔黨、國家和人民賦予的職責，重要的一條就是要貫徹黨章，堅持黨性原則，敢于揭露問題，敢于動真碰硬，同各種違法違紀現象作斗爭，同侵害人民利益的現象作斗爭。審計干部如果不能堅持黨性原則，就不能承擔審計工作的神圣使命，就不能履行好審計監(jiān)督職責。同時，我們要更好地寓監(jiān)督于服務，以服務來強化監(jiān)督，既要堅持依法審計，也要按照歷史唯物主義的觀點，客觀地分析問題，實事求是地處理問題，提高審計服務“兩個率先”的能力。
四、把學習黨章同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結合起來。創(chuàng)新是進步的源泉。黨章不斷修改完善的過程，本身就是一個不斷創(chuàng)新的過程。要想做好黨的事業(yè)、做好一切工作，都必須有創(chuàng)新的意識。審計工作也不例外，必須同改革開放聯系起來，善于發(fā)現新情況，不斷研究新問題，讓創(chuàng)新貫穿于審計工作全過程。當前，特別要在總結、研究過去經驗教訓的基礎上，創(chuàng)突出重點之新。在審務過程中，要研究怎么通過突出重點，提高工作效率，減少審計成本，減少無效勞動。無論是財政同級審、部門財政財務收支審計還是固定資產投資審計，都應研究重點在哪里，有針對性地突出重點，提高審計工作效率和質量。審計報告的撰寫也應不斷創(chuàng)新、變化，通過審計報告充分體現審計工作的創(chuàng)新理念、方法。只有不斷研究、創(chuàng)新，才能推動審計工作不斷進步。通過學習黨章，我們還應該增強創(chuàng)業(yè)的熱情，無論在什么崗位，都應立足本職，愛崗敬業(yè)，在本職崗位上作出最大的努力，為黨的事業(yè)作出一名黨員應盡的貢獻。
五、把學習黨章同學習法律法規(guī)結合起來。黨章是黨內的根本大法，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。黨章明確規(guī)定，“黨必須在憲法和法律的范圍內活動”，“共產黨員必須模范遵守國家的法律法規(guī)”。我們黨員干部在學習黨章的同時，一定要學法、知法、懂法，增強法律意識和法制觀念，嚴格在憲法和法律的范圍內活動，不能有超越憲法和法律的特權，不能以權代法、以權壓法。審計干部肩負著綜合監(jiān)督的職責，要帶頭學習黨紀國法，做遵紀守法的模范，做遵守、維護黨章的模范，要學習涉及審計方面的各項法律法規(guī)，不斷提高依法審計的能力和水平。特別是要學習修改后的新的《審計法》，了解立法的要義、背景、新的精神，通過學習既要提高審計質量，提高依法審計能力，更要進一步發(fā)揮審計監(jiān)督職能，不斷維護黨章及法律法規(guī)。（作者：江蘇省鹽城市審計局 曹士新）
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