近幾年,天津市審計局高度重視審計信息化建設,在全面推進天津“金審工程”建設的基礎上,充分利用審計署“金審工程”建設成果,全面應用AO系統實施現場審計,率先啟用OA系統和“一拖N”技術加強審計管理,已經在提高審計工作和審計管理水平方面邁出了堅實的步伐,初步嘗到了加強審計信息化建設的甜頭。該局的主要做法是。
抓領導,轉變思想觀念。近年來,該局根據審計署的統一規劃和部署,結合自身資
源狀況,適時調整了審計信息化建設的工作思路,轉變了自行研制開發大而全的審計應用系統的思維模式,形成了依托審計署“金審工程”建設成果,充分利用AO和OA兩個系統平臺,引進成功軟件與自行研制開發相結合,“面向審計,重在應用”的指導思想,研究制定了天津市“金審工程”建設規劃,明確了具體任務、目標和措施,并以此統一全市審計干部的思想,形成了加快推審計信息化建設的合力。
抓培訓,增強應用能力。該局在高水平加強硬件建設的同時,把提高審計隊伍計算機審計的知識水平和專業技能作為加強審計信息化建設的根本途徑,連續多年開展了分層次、有重點、多渠道的專題培訓。領導干部的培訓重在統一思想、提高認識,增強信息化條件下駕馭審計工作的領導能力。近兩年來召開的全市各類重要會議,逢會必講計算機審計,每次都安排計算機審計方面的培訓,邀請署領導和審計專家反復講解數據式審計模式、計算機審計知識及應用技術。專家型培訓重在培養計算機審計領域的尖子人才,充分發揮攻關示范作用,已連續舉辦審計署計算機中級培訓五期,目前全市通過考試的人員已達到29名。骨干型培訓重在提高計算機審計能力,形成一支具有一定數量的骨干隊伍,先后組織開展多期數據庫知識、多維分析技術、七步流程法等培訓班,提前完成了審計署計算機基礎知識二輪培訓考試任務。普及型培訓重在普及計算機基礎知識,使全體干部能夠掌握并熟練運用常用的計算機技術。該局力爭經過堅持不懈的努力,逐步造就一支信息化條件下適應審計工作發展的審計隊伍。
抓應用,提高審計水平。該局在前兩年AO應用試點的基礎上,從今年開始要求全市各級審計機關全面應用AO系統,加速推進傳統賬套審計模式向現代數據式審計模式的轉變。目前,正在實施的審計項目全部使用了AO系統。凡是有電子數據或業務數據的審計項目,都采集并轉化了數據,并運用數據庫和多維分析技術進行了詳細的數據分析,正在利用現有的審計模板和自行開發的審計小軟件實施計算機審計;沒有電子數據或業務數據的審計項目,都在利用AO系統完成審計日記、審計證據、審計工作底稿和審計報告等有關工作。從今年3月1日開始,該局正式啟用了OA系統并利用“一拖N”技術與具備條件的10個區縣審計局實現了互聯互通。目前,機關公文已實現了網上傳遞閱辦,審計項目計劃實行了網上管理,網上培訓的課件已經達到86個,正在實施的審計項目已經實現了AO與OA的數據交互,人事信息管理和被審計單位資料庫正在抓緊時間充實完善,今年6月底之前爭取實現全市兩級審計機關之間的互聯互通。
抓管理,完善激勵機制。該局積極探索信息化條件下審計工作有效的組織形式、工作程序和激勵機制。大力整合計算機審計力量,每個業務處室都成立了計算機審計攻關小組,專司數據采集、數據分析和技術支持之職。加強對計算機審計的指導和考核力度,鼓勵總結成功案例,對于經評比獲獎的審計案例給予表彰獎勵。為了確保OA系統和“一拖N”技術的成功啟用,該局制定了總體工作方案,明確了各部門的職責任務和進度要求,相繼制定了機關公文、審計項目計劃、網上培訓、AO與OA交互、網上復核、公告等配套管理辦法和操作規程,并加強與有關單位的溝通協調,修改完善了OA系統的有關模板和設置,使其更能體現地方審計工作的特點。
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