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總額達8536億美元，但人均僅600多美元
中國的外匯儲備已超越日本，躍升全球第一。據新華社昨天報道，國務院總理溫家寶3日在出訪澳大利亞發表演講時指出，截至今年2月，我國外匯儲備已達到8536億美元。國家外匯管理相關部門昨天也證實了這一數據。專家指出：不能簡單就“外匯儲備是否過高”下結論，充足的外匯儲備是我國經濟發展所必需的，但潛在風險應設法化解。
人均儲備 不及日本十分之一
8536億美元是否過多？“根據國際貨幣基金組織設定的標準，外匯儲備能支付一個國家4個月的進口所需就足夠了，但這不適合中國國情�！敝袊鐣茖W院金融研究所結構金融研究室副研究員殷劍峰指出，由于中國保持高額的貿易順差，外匯儲備用于支付進口的功能實際上已喪失，因此不能套用國際標準認為中國外匯儲備過高。
據新華社報道，央行行長周小川日前在“中國發展高層論壇”演講時稱：中國的外匯儲備是不高的，因為從人均來看，目前中國人均外匯儲備只有600多美元，不及日本的十分之一，與新加坡相比也差得很遠。
高額儲備 可能加劇物價上升壓力
上星期，本報記者參加一個有43家金融機構出席的論壇時，國家外匯管理局副局長魏本華用三個“有利于”概括外匯儲備的正面作用，即：有利于維護國家和企業的對外信譽，增強海內外對我國經濟和人民幣的信心；有利于拓展國際貿易，吸引外商投資，降低國內企業的融資成本；有利于維護金融體系穩定，應對突發事件，平衡國際收支波動，防范和化解國際金融風險。
另一方面，高額外匯儲備有潛在風險。殷劍峰指出：外匯儲備的增加導致外匯占款驟增，可能形成國內貨幣失控和資產價格泡沫的風險。在我國現行的外匯管理體制下，由國家購買并持有外匯，形成外匯儲備和外匯占款，外匯占款過多會加劇物價上升的壓力，并影響國家對經濟的宏觀調控。殷劍峰認為，由于人民幣兌美元逐漸升值，雖然目前國家外匯儲備的投資收益還不錯，但今后如果兌換成人民幣，外匯儲備可能有價值縮水的風險。
藏匯于民 受人民幣升值制約
從“藏匯于國”到“藏匯于民”，國家正設法化解外匯儲備的風險。上個月，中國人民銀行首次公開提出“藏匯于民”的政策建議，即：原本以國家持有外匯為主，今后將逐漸放寬居民持有和使用外匯的政策限制，讓民間更多地持有外匯。事實上，個人非投資性使用外匯的限制已經放寬，中國學生和旅游者去年獲準兌換更多的外匯出境。
但是，殷劍峰指出，“藏匯于民”的構想受市場環境的制約。央行的調查顯示，近年來居民持有外匯的意愿持續下降。他分析稱，當前國內外人民幣升值預期比較強烈，即使國家“強制結匯”的政策有所松動，企業和居民也不大愿意多持有外匯。目前，外匯投資產品的收益確實比人民幣產品高一些，但如果人民幣一年升值3%至5%，則高出來的那些收益有可能被抵消掉。
晨報記者 李若愚
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