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近日，銀監會黨委書記、主席劉明康主持銀監會黨委中心組 “建設社會主義新農村”專題理論學習。中央財經領導小組辦公室副主任陳錫文、中國人民大學農業與農村發展學院院長溫鐵軍應邀作了專題輔導。劉明康在主持學習時強調，銀監會系統支持社會主義新農村建設重在新，貴在實，關鍵在成效。
劉明康指出，建設社會主義新農村是中央總攬我國經濟社會發展全局作出的一項重
大戰略決策。作為銀行業監管機構，引導銀行業金融機構改進支農服務、支持社會主義新農村建設，是銀監會的職責所在。首先，要在“新”上下功夫。社會主義新農村建設任務的提出，對農村金融服務提出了創新的要求。我們一定要更新觀念，創新思路，拓新方法，找準切入點，有計劃、有重點地逐步推進。要通過進一步深化改革，加快構建“功能完善、分工合理、產權明晰、監管有力”的農村金融服務體系，形成有效支持社會主義新農村建設的金融合力。其次，要注重“實”。銀監會系統一定要按照中央賦予的職責和任務在支持社會主義新農村建設中真抓實干。要突出重點，從每一個具體問題入手，每一件具體事情抓起，努力為新農村建設做實實在在的事情。在有效防范風險的前提下，充分發揮農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款的作用，增強糧食和副業生產的保障能力；堅持把改革開放和方法進步作為動力，著力增強小企業和微小企業貸款的能力，簡化決策程序，改造流程結構，轉變銀行業利潤增長方式；扎實推進銀團、社團貸款試點工作，充分發揮農村資源、產業等綜合優勢，加大龍頭企業融資的支持力度。第三，關鍵是取得成效。要在總結經驗、分類指導、完善機制上下功夫、見成效，讓農民真正得到實惠。近年來，銀監會認真貫徹中央關于做好“三農”工作的指示精神，在引導銀行業金融機構加大支農力度，提高支農服務水平方面取得了一些初步成效：一是對“三農”的信貸投入增加。截至2005年末，農村信用社、農業銀行、農業發展銀行三類機構涉農貸款余額達到4萬億元，比“十五”初期增加1.6萬億元，平均每年增長11.7%。二是農村金融服務進一步改善。通過廣泛開展農戶小額信用和聯保貸款，加強和改進對農村小企業的融資服務，農戶貸款面有了進一步擴大，小企業貸款難有所緩解。2005年共有7000萬農戶獲得了貸款支持，占全國2.2億農戶的32%(印度僅16%，菲律賓與印尼僅4%左右)，占有貸款需求且符合貸款條件農戶數(1.2億)的60%，受惠農民接近2億多。三是農村金融改革和支農力度逐步加大。深化農村信用社改革試點工作已擴大到全國30個省(自治區、直轄市)，取得了重要進展和階段性成果。農村金融改革政策性強，涉及面廣，情況復雜，必須加強領導，統一部署，明確分工，逐步推進。
劉明康說，我們要完整準確地貫徹落實好中央關于推進社會主義新農村建設的重大戰略部署，加大金融支農力度。按照“一行一策”的改革路徑，積極推進農業銀行股份制改革；按照功能擴大化方向，推動農業發展銀行改革，增強支農服務功能；同時按經營現代化方向繼續推進農村合作金融機構改革，逐步建成社區銀行；按機構企業化方向改革郵政儲蓄機構，逐步實現郵政與郵儲分離，組建郵政儲蓄銀行，通過眾多網點為社區服務。加快推進農村金融改革，完善農村金融服務體系，真正把中央關于支持社會主義新農村建設的一系列精神在銀行業落到實處，見到實效。
銀監會黨委成員，各國有重點銀行業金融機構監事會主席，銀監會機關有關部門負責人及部分銀監局主要負責同志，認真聽取了講解，并就有關問題進行了討論。
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