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2006年2月15日，國務院總理溫家寶要求認真開展治理商業賄賂專項工作。
僅僅十天后，溫家寶在第四次廉政工作會議上再次強調，治理商業賄賂是今年的反腐重點。
2006年3月21日，銀監會副主席唐雙寧要求，銀行金融機構半年內必須開展商業賄賂
自查自糾；
2006年3月24日，保監會主席吳定富強調，保險業所謂的潛規則都將遭遇監管大棒；
2006年3月28日，衛生部部長高強痛斥醫藥購銷領域商業賄賂加劇了群眾“看病難、看病貴”的問題。
2006年3月30號，國家工商總局局長王眾孚表示要嚴查商業賄賂大案要案。
——中國政府向商業賄賂正式宣戰！
主持人：2006年新春，一場商業領域的特殊戰爭在我國全面打響！不到兩個月的時間里，一道又一道政策金牌直指商業賄賂，為什么我們今年要如此大規模地整治商業賄賂行為？商業賄賂到底危害了誰？哪里是商業賄賂的重災區？國家會怎么治理？商業賄賂這個市場痼疾真的能被鏟除嗎？從今天開始，《中國財經報道》將用5天的時間，和您一起：直擊商業賄賂！在今天走進演播室以前，我看到短信平臺上有觀眾問了這么一個問題：為什么我們國家今年會突然掀起這樣一場整治商業賄賂的風暴？其實，這一切發生得并不突然。我們不妨把時間倒回到2005年的5月。
2005年5月，從大洋彼岸傳來的一個法律判決，觸動了一位中國法學教授的神經。程寶庫，天津南開大學法學院教授，研究國際經濟法已經20多年。引起程寶庫注意的，是后來被醫藥行業和法律界廣泛關注的“天津德普案”。2005年5月20號，美國司法部門決定對美國德普公司處以高達479萬美元的巨額罰款，原因是根據調查，從1991年到2002年的11年間，德普公司在中國天津的子公司，向中國的醫療機構及醫生，進行了總額為162.3萬美元的現金賄賂，以換取這些醫療機構購買德普公司的產品，德普公司從中賺取了200萬美元。根據美國司法部的判定，德普公司違反了美國《海外反腐敗法》有關“禁止美國公司向外國有關人員行賄”的規定。
就在天津德普案被媒體曝光的前一個月，程寶庫教授剛剛向學校申請了有關商業賄賂的調研課題。在他看來，這個案子不僅撕開了我國市場上商業賄賂神秘面紗的一角，而且涉案金額之大令人震驚！一個合資公司為什么能在中國行賄11年之久而沒有暴露呢？
天津南開大學法學教授程寶庫：“為什么11年行賄，遍及全國各地多家的國有醫院和醫療單位，但是中國的執法機關毫不知情。市場上大量存在商業賄賂行為，我們主管機關很難發現。”
作為一個講授競爭法的教授，程寶庫深知像這樣一個國外判決，會給中國市場形象帶來怎樣的影響。更讓他不解的是，國內有關商業賄賂暴露出來的案例并不算多，難道說商業賄賂在我國市場上的肆虐，只是海外媒體的夸張報道嗎？一連串的疑問，更加堅定了程寶庫調研的決心。接下來的兩個月，程寶庫帶領學生，深入到各個商業領域展開調查暗訪。調查結果，讓他觸目驚心。
天津南開大學法學教授程寶庫：“在有些行業商業賄賂達到一個很嚴重的程度，特別嚴重的行業包括：醫療，藥品和醫療器械的采購，這個是反映最突出的一個行業，還有就是建筑工程，為什么敢做豆腐渣工程，因為通過賄賂已經打通了各種關系，豆腐渣工程一樣能通過驗收，好的工程也是通過驗收，沒有必要做好，所以就做壞。”
更讓程寶庫焦慮的是，一些明明屬于嚴重商業賄賂的行為，卻被很多人當作是正常的經濟手段，像天津德普案所暴露出來的收受回扣現象，在一些醫療單位已經成為大家心照不宣的潛規則。
天津南開大學法學教授程寶庫：“時間久了人們都卷入了這種關系網，做生意的人不行賄就做不了生意，時間久了就形成了一種腐敗在社會上的泛化效應，這種效應形成之后，社會上的精英力量都卷入了這么一個賄賂的怪圈。”
調查時間雖然不長，但程寶庫已經意識到，商業賄賂對我國經濟的侵蝕力和破壞力，必須依靠政府的力量才能遏制。他迅速對調研資料進行整理，寫就了《德普案暴露出的商業賄賂問題對中國經濟的影響》以及《制定統一的〈反商業賄賂法〉》的七項具體建議》。這些研究成果以報告的形式在內刊上發表后，引起了國家高層領導的關注。
2005年7月底，國務院就此做出批示，要求有關部門拿出解決方案。2005年9月，國家成立了由18個部門組成的治理商業賄賂領導小組，相關調研隨之展開。2005年12月20日，中央根據調研結果，正式決定把治理商業賄賂作為2006年反腐敗工作的重點，同時將負責單位從原來的18個增加到22個。
今年2月，由中紀委牽頭，22個部門組成的治理商業賄賂領導小組開始聯合行動。在最近中央下發的一份文件中，工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購以及資源開發和經銷等六大領域的商業賄賂行為，被確定為重點治理的對象。
主持人：迅速調研、迅速反應、多部門配合聯手行動，由此可見，今年國家打擊商業賄賂的態度非常堅決！那么，什么是商業賄賂呢？所謂商業賄賂，是指經營者為了獲得交易機會或有利的交易條件，而采用各種手段，在帳目以外暗中給予相關單位及有關人員財物或其他好處的行為。有人說，商業賄賂就像一種病毒，所到之處任何人都有可能中招；也有人說，商業賄賂就像一場瘟疫，不僅能在某個行業領域或者某個國家爆發，而且可以在全球各個角落蔓延滋生。商業賄賂的危害真的有這么嚴重嗎？我們再來看幾個案例。
案例一：國家藥監局兩司長先后落馬
2005年7月8日，原國家食品藥品監督管理局醫療器械司司長郝和平，因涉嫌商業受賄被刑事拘留。僅僅過了六個月，今年的1月12日，原藥品注冊司司長曹文莊也因相同原因被檢查機關帶走。據了解，郝和平工作了25年之久的醫療器械司，掌管著國家醫療器械行政審批權，而曹文莊所在的藥品注冊司，也在新藥市場準入方面擁有決定性的話語權。半年時間，兩位官員接連落馬，讓廣為詬病的醫療市場黑幕，被推到了整治商業賄賂的風口浪尖。來自商務部的統計數據顯示，在全國藥品行業，僅藥品回扣一項，每年就侵吞國家資產約7.72億元，約占全國醫藥行業全年稅收收入的16%。
國務院發展研究中心市場研究所所長任興洲：“有的藥的成本并不高。但是賣到老百姓的手里，價格一下子就上去了。什么原因？層層的回扣，層層的商業賄賂這個滲透到里面，使得這個價格虛高起來。”
案例2：農發行窩案
金融領域的商業賄賂問題似乎同樣嚴重。2006年1月18日經北京市一中院判定，中國農業發展銀行副行長胡楚壽通過兒子胡剛收受北京一家企業500萬元賄賂，并收受深圳兩家企業90萬元港幣賄賂，胡楚壽一審被判處無期徒刑。時隔不久，胡楚壽的繼任于大路與原財政部金融司司長徐放鳴，利用主管設備租賃業務，以及選擇設備供貨商的職務便利，收受商業賄賂一案也被檢察院提起公訴，其涉案金額高達1000多萬元人民幣。
天津南開大學法學教授程寶庫：“商業賄賂是滋生買官賣官現象的一個經濟誘因，商業賄賂使很多政府官員千方百計插手市場交易活動，從中得到賄賂，賄賂金額經常會很高，一筆就可能達到上千萬。”
國務院發展研究中心市場研究所所長任興洲：“就‘十五’期間，我們查處的商業賄賂案件有13000多件，涉案的金額，就案值大約有53個億。”
商業賄賂不僅在我國肆虐，而且已經成為全球性的經濟問題。根據國際權威機構的調查統計：國際上每年因為賄賂和腐敗導致的經濟損失高達32000億美元。近兩年不少國際知名跨國公司，也都被卷如商業賄賂大案。
2004年10月，一位戴姆勒·克萊斯勒公司的前會計師向美國聯邦法院舉報稱，該公司違背了《海外反腐敗法》，利用40個銀行賬號向外國政府官員行賄。
2004年11月，全球最大的通訊商之一，朗訊公司在沙特阿拉伯被爆出行賄丑聞。據報道，為了得到沙特阿拉伯政府50億美元的訂單，朗訊公司曾向沙特阿拉伯電信部長行賄1500萬到2500萬美元的現金和禮品。
國務院發展研究中心市場研究所所長任興洲：“商業賄賂不僅僅是國內的，國內的企業，實際上包括一些外資企業，它只要有這個適宜的土壤和環境，它也會采取這種不正當的商業賄賂的手段。”
主持人：能讓高官落馬，能叫大企業蒙羞，看來這商業賄賂還真的像是一種病毒。不過也有人說了，雖然行賄受賄是見不得光的行為，但總歸是買賣雙方你情我愿的事情，最多也就是給競爭者帶來點損失罷了，用得著這么重判重罰的嗎？您還真別小瞧了這些隱藏在暗處的交易，一旦它們多起來了，甚至會毀了一個國家多年來的經濟發展成果，這一點，我們也有真實的例子為證。稍后，我們繼續直擊商業賄賂！
在市場經濟高度發達的資本主義國家，被大量揭露出來的政治丑聞都與商業賄賂有關。1976年2月6日，歷史上最著名的商業賄賂丑聞之一：“日本洛克希德賄賂案”敗露，根據調查，日本前內閣總理大臣田中角榮田在1972年訪美期間，曾利用職權接受了洛克希德公司5億日元的賄賂，作為交換條件，日本購進了該公司一大批飛機。田中角榮最終被判處有期徒刑4年，追繳罰金5億日元。此案當年不僅震驚了日、美兩國朝野內外，而且審判從1977開庭到1983年宣判歷時六年，耗費了巨額調查資金。
伴隨著商業賄賂的，不僅僅是丑聞。
長年從事世界經濟和企業研究的中國企業家聯合會國際部部長李明星提出，一些拉美國家遭遇商業賄賂侵蝕卻沒有采取任何措施的前車之鑒，足以引起我們的警惕。
中國企業家聯合會國際部部長李明星：“像南美這樣的國家。他們一旦有市場的時候，很多資本到那里參與利潤的分配，但是一旦這個市場趨于飽和之后，體制不具備魅力的時候，他們認為這里風險太大。”
上世紀70年代末到80年代中期，拉美國家曾創造過令世人矚目的經濟奇跡，并吸引了來自全球各地的投資。然而好景不長，隨著競爭日益激烈，拉美市場中的商業賄賂也開始盛行。腐敗滋生、投資環境惡劣，又直接導致了投資資金的大量撤出。拉美經濟在人均GDP達到3000美元時，出現了經濟增長停滯。直到今天，都一蹶不振。
中國企業家聯合會國際部部長李明星：“他們就不值得為了那一點利益冒風險，他們就全部撤離，那里的資本也變得缺乏。很多人才也往外走。”
商業賄賂危害一：破壞商務環境、投資環境
李明星認為，商業賄賂對一個國家經濟最大的危害之一就是破壞他的商務環境和投資環境。而這種觀點也得到了不少專家的認同。據了解目前我國每年吸收的外商投資在600億美元左右，要想穩定市場、吸引更多資金進來，就必須有一個健康的市場運營體制。
國務院發展研究中心市場經濟所所長任興洲：“破壞了我們對外開放和引進外資的這個環境。因為你在這樣一個不正規、不正常的，缺乏公平競爭的這樣一個環境下面，外商是不愿意來投資的。那么我們整個改革開放的大的趨勢會受到損害。”
商業賄賂危害二：破壞正常交易秩序、影響市場資源合理配置
對外，商業賄賂影響的是投資信心，對內，商業賄賂則會造成正常交易秩序的混亂。
天津南開大學法學教授程寶庫：“什么樣的企業能拿到交易合同？就是關系做的好的企業，就是賄賂給的多的企業。這樣一來企業不是把資源投向科研，投向管理，投向服務，而是把資源投向賄賂，這樣實際上市場上就出現劣勝優汰的效應。”
商業賄賂危害三：國家稅收大量流失，集體財產被侵吞
暗箱操作，個人漁利，而受損的卻往往是公眾的利益。
天津南開大學法學教授程寶庫：“前幾年河北的一個外經貿委的副主任通過出讓汽車進口配額，一筆賄賂就一千多萬人民幣，裝了16個紙箱拉走。既然這個職位能夠謀到這么大的資金，這個職位就有了投資價值，商業賄賂是社會上腐敗的一個關鍵環節，它的另一大危害就是對廉正制度的危害。”
國務院發展研究中心市場經濟所所長任興洲：“它損害的是公眾利益。像我們知道的，大量的這種回扣、大量的這種商業賄賂的行為，最后轉嫁到誰身上呢？是轉加到公眾，轉加到老百姓身上。當然我們國家利益，我們整個社會的整體利益，在這里也得到了破壞。”
主持人：看到商業賄賂對經濟的危害如此之大，我們也就不難理解為什么國家今年要重拳出擊了。不過，根據我們的采訪調查，要想鏟除市場中的商業賄賂行為，并不是件容易的事情。當商業賄賂已經變成某些行業領域的潛規則，當人們對深惡痛絕的現象幾乎快要習以為常的時候，我們靠什么來重新喚起市場的信心呢？在明天的直擊商業賄賂節目里，我們就來看看到底有哪些行業領域，是我國商業賄賂的“重災區”，我們還將繼續披露一些新近發生的商業賄賂案件。好，這期中國財經報道就到這里，下期節目再見！(完)
主編：李 洋
記者：潘 敏 呂海軍 李小民 劉志強
《中國財經報道》播出時間：
周一至周四：22：05至22：25(首播)
周五： 23：15至23：35(首播)
周一至周五：09：38至09：58(重播)
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