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近幾年的五、六月份，審計機關都要依據法定程序，向人大報告財政預算執行和其他財政收支的情況，一些涉及位高權重部門的問題和經濟案件赫然上榜，在社會上引起了強烈震撼和沖擊。人們在經歷“審計風暴”后，普遍期待“問責風暴”和“反腐風暴”接踵而來。筆者欣喜地看到，這個曾經在人們在記憶里，留下諸多遺憾和失望的問題，近來有了較大的改觀，審計與組織、紀檢、監察、公安、檢察等部門互動協作的一個個長效威懾機制正在孕育形成。從中央到地方，這方面的探索和實踐，有以公安部向審計署派駐兩名聯絡員為顯著
標志的打擊經濟犯罪協商機制（審計署網05年12月5日），中央“五部門”經濟責任聯席會議制度；有江蘇省審計機關和檢察機關建立的協調配合領導小組和聯席會議制度（審計署網1月25日），山東省審計機關和其他10部門建立的審計結論落實協作機制（審計署網05年12月2日），以及與此相配套的審計建議書、審計移送處理協作配合機制、審計信息資料共享等五項制度；有江蘇省建湖縣審計機關和檢察機關雙劍合璧、聯手反腐的先例。（n1/jcrb496/ca266161.htm）如此種種，不一而足。剖析和梳理這些機制和做法，不難看出，具有一些共同點：一是明晰了雙邊的協調配合管理責任主體，雙方的信息交流、情況通報和正常的案件線索移送備案等工作就落實了領導機構和日常工作機構。二是形成了優勢互補的合力，審計部門具有精通財會的優勢，審計工作是一種常規的無打草驚蛇之虞的財務檢查活動，而其他部門又具有審計部門所不濟的權限和手段，審計與其他部門通過協調配合的制度安排，優勢互補，互相接力，無縫銜接，那種審計報告出來后，熱鬧了一陣子卻沒了下文，問責清單、處罰清單遲遲未見的狀況將大為改觀。同時，審計機關認為存在涉嫌貪污賄賂、瀆職等職務犯罪情況需要追究刑事責任的，可以要求檢察機關提前介入，檢察機關及時派員配合審查，熟悉案情，幫助分析案件性質，有效防范逃匿或者毀滅證據并轉移財產行為的發生。三是增加了協調配合的剛性，過去，就審計與檢察、紀檢等部門的協調配合，有關部門也曾發過通知，但因為籠統和原則，協調配合的意識不太強，甚至審計機關移送的案件線索，也有泥牛入海、黃鶴西去的情況，現在，審計與其他部門建立了協調配合機制，雙方就增強了跟蹤反饋的意識，原先的“可以”變成了“必須”和“應當”，“軟要求”變成了“硬規定”。四是有利于雙方的業務信息交流。檢察機關重點介紹貪污賄賂、瀆職等職務犯罪發生的原因、特點、手段、表現形式等情況。審計機關重點介紹國家工作人員嚴重違反國家規定的財政收支、財務收支行為發生的原因、特點、手段、變化規律和趨勢等情況。同時，檢察機關與審計機關及時相互通報年度工作計劃、重點，盡量選擇相同的領域和行業，開展專項行動和專項審計，這樣，對經濟領域內的重點問題就形成了合圍之勢，避免了過去各自為政、力量分散、整治效果不理想的弊端。“賞不勸謂之止善，罰不懲謂之縱惡”。審計與其他部門的協調配合走向緊密，通過紀律監督、行政監督、組織監督、司法監督環節確保審計結論的意見和建議得到落實，確保以審計清單連接問責清單和處罰清單，有關責任人員受到應有的懲處，這就形成了真正具有威懾力的機制，使人人都懂得敬畏憲法和法律。如此，屢審屢犯的審計耗損和尷尬，大概才會從人們的視野中消失。（為民平華）
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