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深中大橋立項(xiàng)在即 港珠澳大橋恐添變數(shù)


http://whmsebhyy.com 2006年03月25日 17:33 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

  本報(bào)記者 楊興云 廣州、深圳報(bào)道

  既定未定,一切都充滿變數(shù),這似乎已經(jīng)成為有關(guān)港珠澳大橋訊息的一個(gè)特色。

  2月23日,廣東省發(fā)改委主任陳善如在廣東省兩會(huì)舉行的記者招待會(huì)上談到港珠澳大橋時(shí)表示,“待中央決定口岸的落點(diǎn)后,將于明年開工。”

  與此同時(shí),陳也坦陳,港珠澳大橋建設(shè)牽涉多個(gè)部門工作,有25個(gè)方面問(wèn)題需要解決,現(xiàn)時(shí)已有23個(gè)得到妥善安排,而口岸及環(huán)保兩方面的問(wèn)題尚待解決,最終還要由國(guó)家相關(guān)部門作出決定。

  “有關(guān)港珠澳大橋的信息已經(jīng)成為最撲朔迷離的信息,即便它是出自權(quán)威人士之口。” 一位研究公共工程的專家向記者說(shuō)。

  他向記者舉例說(shuō),去年3月全國(guó)兩會(huì)期間,陳善如在談到港珠澳大橋時(shí)也曾經(jīng)語(yǔ)氣堅(jiān)決地表示,他有信心大橋在一年之內(nèi)動(dòng)工。

  而就在港珠澳大橋歷經(jīng)數(shù)年久拖不決的時(shí)候,原本由于讓路于港珠澳大橋而沉寂數(shù)年的深中大橋工程,再次被深圳兩會(huì)的代表提出。

  兩橋互為替代性強(qiáng),建設(shè)其一,就可能意味著另一個(gè)的擱淺。由此,深中大橋的再次提及,讓港珠澳大橋變數(shù)又起。

  深中大橋強(qiáng)勢(shì)出水

  3月20日,致公黨深圳市委向深圳市政協(xié)四屆二次會(huì)議遞交了《關(guān)于盡快推動(dòng)深圳-中山大橋建設(shè),確立深圳珠三角區(qū)域戰(zhàn)略定位的建議》的提案,要求“盡快修建深中跨海大橋”。

  提案建議,“深圳應(yīng)采取一切手段,盡力推動(dòng)深中大橋在2007年之前立項(xiàng),最遲在廈深鐵路開通兩年后的2012年左右建成,以滿足虎門大橋飽和后的巨大運(yùn)輸需求。”

  提案提出,橫跨珠江口海面,急需一條溝通兩岸甚至粵東粵西的戰(zhàn)略通道,同時(shí)這條通道也必須能夠成為完善中國(guó)沿海鐵路大通道以及沿海高速公路大動(dòng)脈的關(guān)鍵點(diǎn)。但已在國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)的港珠澳大橋不能起到上述作用。

  虎門大橋同樣也起不到這個(gè)作用。2012年左右虎門大橋運(yùn)量就將達(dá)到飽和,而且虎門大橋太偏北,只是公路大橋,并不能承擔(dān)沿海高速鐵路的功能。按照舊橋滿負(fù)荷之前四到五年就應(yīng)動(dòng)工修建新橋的原則,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)珠江第三座跨海大橋。

  如果建設(shè)深中跨海大橋,既可連通江中高速公路和深圳機(jī)荷高速公路,而且也可連通廈深高速鐵路和廣深、廣珠鐵路,以及最終通往南寧和越南、新加坡的泛亞鐵路。

  此外,通過(guò)江中高速還可以連接上廣珠高速公路、廣州至湛江高速公路甚至到南寧和北海的高速公路,通過(guò)機(jī)荷高速連接上深汕高速公路并可直通到上海。因此,深中跨海大橋的戰(zhàn)略價(jià)值相當(dāng)大,可達(dá)到廣州、深圳、中山、江門等城市多贏的結(jié)果。

  與港珠澳大橋約600億元人民幣的巨大投資相比,深中大橋概算投資只在60億-100億元左右,即便是鐵路、公路橋分建,總投資也不會(huì)超過(guò)150億元。而對(duì)于融資問(wèn)題,提案認(rèn)為深中大橋效益前景十分可觀,無(wú)論是對(duì)海外投資者,還是對(duì)國(guó)內(nèi)的民間資本,都很有吸引力。

  “由于港珠澳大橋久拖不決,而連接珠江東西兩岸的沿海高速公路馬上就要修通,深中大橋的建設(shè)已經(jīng)不允許再等待下去。”中山大學(xué)一位長(zhǎng)期跟蹤研究港珠澳大橋的教授向記者說(shuō)。

  廣東省發(fā)改委一位知情人士向記者表示,“此事早已引起廣東省有關(guān)部門的關(guān)注,相關(guān)的前期工作早已悄悄進(jìn)行。

  隨后,深圳市發(fā)改局產(chǎn)業(yè)處負(fù)責(zé)交通規(guī)劃的吳江證實(shí)了上述說(shuō)法,他表示由于大橋系跨地區(qū)工程,相關(guān)工作由廣東省發(fā)改委負(fù)責(zé),“目前正在由廣東省發(fā)改委交通處做方案。”

  隨后,廣東省交通廳有關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)證實(shí),在《廣東省高速公路網(wǎng)規(guī)劃(2004-2030》中有修建深圳到中山連接線的規(guī)劃,只是時(shí)間在2010年之后。

  兩橋之爭(zhēng)

  事實(shí)上,自從提出修建港珠澳大橋以來(lái),各種難題就一直不斷,先是橋型,隨后是橋的走向,接下來(lái)是橋的落地點(diǎn)。現(xiàn)在,最主要的問(wèn)題則在環(huán)保方面。

  今年廣東兩會(huì)期間,來(lái)自港澳及內(nèi)地的政協(xié)委員對(duì)港珠澳大橋環(huán)保問(wèn)題提出了質(zhì)疑。廣東省政協(xié)委員、澳門民政總署自然護(hù)理處處長(zhǎng)梁冠峰說(shuō),港珠澳大橋建在珠江口洋面,要考慮對(duì)白海豚的影響。

  梁冠峰擔(dān)心,港珠澳大橋建設(shè)橋墩形成的淤泥堆積,會(huì)對(duì)珠江口航運(yùn)和排洪造成影響。“而這個(gè)影響有多大?淤泥抬高河床后,海水漲潮,沿岸的排洪能力又如何?而到目前為止,這些問(wèn)題都沒有做出準(zhǔn)確的計(jì)算。”

  梁冠峰認(rèn)為,政府要充分考慮周全,如果錯(cuò)了,將無(wú)法補(bǔ)救。

  廣東省政協(xié)委員原深圳市人大常委會(huì)副主任、深圳市環(huán)保局副局長(zhǎng)邱玫也提議,珠江口牽涉到香港、深圳、澳門、珠海四地,應(yīng)由廣東省環(huán)保局牽頭,與港澳環(huán)保局?jǐn)y手,定期對(duì)該海域進(jìn)行環(huán)境評(píng)估。

  而深中大橋的半路殺出,使港珠澳大橋前景愈顯迷離。

  “事實(shí)上,深中大橋的提出,對(duì)將要準(zhǔn)備動(dòng)工的港珠澳大橋是一個(gè)沉重的打擊。”中山大學(xué)港澳珠三角研究中心一位資深教授向記者表示,“兩橋雖然功能不重疊,但經(jīng)濟(jì)利益上的競(jìng)爭(zhēng)和沖擊肯定是難以避免的。”

  這位教授表示,一個(gè)突出的問(wèn)題是在建橋的費(fèi)用方面,港珠澳大橋已從提出初期的150億元上升到現(xiàn)在的600億至650億元,這樣勢(shì)必延長(zhǎng)投資收回時(shí)間,加大投資風(fēng)險(xiǎn)。深中大橋投資則只有60億-100億元,可以在較短時(shí)間收回投資,產(chǎn)生盈利。

  而更為重要的是,如果深中大橋建成,將大大增強(qiáng)深圳與珠江西岸城市中山、江門等的聯(lián)系,西岸大量集裝箱業(yè)務(wù)將可直接流入

鹽田港和未來(lái)的大鏟港,這就與港方港珠澳大橋的建橋初衷不謀而合,那么,“到時(shí)候被邊緣化的可能就不會(huì)是深圳,而是香港了。”“事實(shí)上,在這樣的情況下,港珠澳大橋的投資價(jià)值實(shí)際上已經(jīng)縮水。”這位專家表示。


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