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本報訊 (記者 鄭紅 實習生 陳超) “加快推進改革”成為昨天在滬召開的全國經濟體制改革工作會議傳遞出的重要信號。國家發改委經濟體制綜合改革司司長范恒山昨天做主題報告時直言：在加快推進改革這個問題上，猶豫動搖不得，拖延遲緩不得，敷衍對付不得。
這位負責人說，2020年我國要建立起完善的社會主義市場經濟體制，時間緊迫，從現在起直至改革目標的實現，每一年都至為關鍵，都無可置疑的是改革攻堅年。今年是“十一
五”開局之年，國家發改委表示將繼續強化重大改革事項的實踐探索和理論研究，積極開展對一些改革難點、熱點和焦點問題的研究，尤其是普通老百姓反映強烈的收入分配制度改革問題、看病難看病貴問題、教育亂收費問題，等等。
在未來的時期特別是“十一五”時期，我國經濟體制改革主要有五大著力點。
推進政府行政管理體制改革被列為全面推進改革的關鍵和首要著力點，目標是建設責任政府、服務政府和法治政府，重點是縮小行政審批范圍。今后，與政府性質及職能不相符的事務都要交給企事業單位和市場中介組織，那些直接從事和干預微觀經濟活動和社會事務的機構要撤銷，公務員特別是領導干部選拔任用和政績評價制度要完善。
完善推動科學發展的經濟調節機制是第二大著力點。會議透露的信號是，財稅、金融、投資、價格等改革將加快，特別是在財稅體制改革方面，各級政府的事權將抓緊界定，中央與地方以及地方各級政府間的財政收支關系將相應調整和規范，以確保財權事權相匹配。有關增值稅、企業所得稅、資源稅、物業稅等改革將推進，以強化稅收杠桿對市場主體行為的引導和約束。另外，在金融體制改革方面，將加快推進國有金融企業的股份制改革，目標是形成能動、自律、富有活力而又嚴于控制的微觀金融基礎。
還有三大著力點：一是從加快各類企業制度創新、建立健全社會信用體系、全面推進市場法制建設三個方面加大改革力度，著力構建市場主體規范運作的制度基礎和社會環境；二是著力形成合理的社會利益分配格局和有效的社會成員風險應對機制；三是著力打造促進社會事業發展和公共服務均等化的體制基礎。
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