政府項目嚴禁企業墊款施工

http://whmsebhyy.com 2006年03月24日 07:25 北京晨報

　　國家四部門：發現違規行為均可舉報

　　據新華社北京3月23日電 (記者杜宇) 記者23日從建設部獲悉，建設部、國家發展和改革委員會、財政部、中國人民銀行日前聯合發文，嚴禁政府投資項目使用帶資承包方式進行建設。

　　據建設部有關負責人介紹，帶資承包是指建設單位未全額支付工程預付款或未按工程進度按月支付工程款(不含合同約定的質量保證金)，由建筑業企業墊款施工。這位負責人說，上述行為嚴重干擾了國家對固定資產投資的宏觀調控，擾亂了建筑市場秩序，同時由于超概算資金落實難度大，造成了拖欠工程款和農民工工資。

　　為此，四部門要求，各級發展改革及有關審批部門不得批準建設資金來源不落實的政府投資項目；各

商業銀行要據實出具項目開工前的項目資金存款證明；各級財政部門要對工程建設過程中的資金進行監管；各級建設行政主管部門對建設資金不落實的項目，不予發放施工許可證。

　　任何單位或個人對違反規定使用帶資承包方式進行建設的政府投資項目，都有權向建設部門、發展改革部門和財政部門舉報。