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本報記者 李富永
縱觀普京訪華期間的講話和簽署的文件可以發(fā)現(xiàn)：在中國最為重視的能源合作領域，中俄雙方雖然就天然氣貿(mào)易達成了諒解，但俄方并沒有就中國望眼欲穿的石油管道一事作出明確的承諾，雙方僅僅簽署了沒有任何約束力的“會談紀要”。這與“俄羅斯政府正式批準建設”該項目的傳聞落差甚大。
兩國元首在發(fā)表了《中俄聯(lián)合聲明》后，雙方有關機構的領導人共同簽署了15份合作文件。其中3份文件是油氣協(xié)議，分別是《中國石油天然氣集團公司與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司關于從俄羅斯向中國供應天然氣的諒解備忘錄》、《中國石油天然氣集團公司與俄羅斯石油公司關于在中國、俄羅斯成立合資企業(yè)深化石油合作的基本原則協(xié)議》和《中國石油天然氣集團公司和俄羅斯管道運輸公司會談紀要》。
3份文件當中，中石油與俄管道運輸公司(Transneft)的會談紀要，顯示俄方仍未承諾修筑遠東石油管線一期工程(俄方稱為東西伯利亞-太平洋原油管道)，只是如普京所言，將研究“將來建設西伯利亞到太平洋原油管道中國支線的可能性”。
至于天然氣合作，中石油與俄羅斯天然氣股份公司(Gazprom)的備忘錄表明，俄方開始著手加大與中國天然氣合作的力度。但不確定因素同樣很多。
與石油管道一樣，雙方天然氣方面的合作，早在1996年，就開始規(guī)劃從伊爾庫茨克州的克維克金油氣田向中國和韓國供氣，也簽署了相應的文件。但是，也一直是“只聽樓梯響，不見人下樓”。
甚至在去年，俄羅斯政府宣布伊爾庫茨克州的克維克金油氣將取消用于出口用途，改為供應其國內(nèi)市場，原因是該氣田距離俄羅斯烏拉爾山脈以西的主體消費區(qū)相對較近；至于供應中國、韓國的氣源，將動用遠東的薩哈林島(庫頁島)的氣源。
記者從“中國東北網(wǎng)”上了解到，俄羅斯已經(jīng)從薩哈林島修建管道，目前已經(jīng)到達共青城，離中國黑龍江省扶遠線只有300公里。
從地理距離角度來看，這樣的安排倒也兩全其美：畢竟薩哈林島靠近中國，離中國國境線和中國東部消費區(qū)都很近。但問題是，這個安排不到一年又被改變了：22日，中石油與俄羅斯天然氣股份公司(Gazprom)簽署諒解備忘錄，醞釀向中國供氣的途徑是從俄羅斯西西伯利亞的阿爾泰邊疆區(qū)出發(fā)，進入中國新疆。
至于氣源地，這次是位于西西伯利亞的秋明油田，它位于克維克金氣田以西，更加靠近俄羅斯主要消費地。俄方為什么突然改變了去年的取舍標準？個中緣由令人費解。
而且這樣一來，即使項目最終得以落實，中國必須再次鋪設一條橫貫東西的天然氣管道。每年輸氣量140億立方米的中國的“西氣東輸”工程，其造價超過400億元；擬議中的中俄天然氣管道，輸氣能力是“西氣東輸”的4倍，造價自然也要翻兩番。
據(jù)記者了解，中俄雙方關于天然氣項目的談判，矛盾焦點在于價格。俄羅斯外長拉夫羅夫22日表示，俄羅斯將以“市場價格”向中國銷售天然氣，這一價格是根據(jù)該國向歐洲銷售石油／柴油價格的同樣公式計算出來的。
而拉夫羅夫所說的這種合同的價格，是與國際石油市場油價同步上漲的。由于最近兩年來油價狂漲不止，天然氣價格同步上漲，目前已經(jīng)超出了其國內(nèi)可以承受的價位底線，一些原定的燃氣機組因成本高而放棄天然氣。
可以預料，擬訂中的新的輸氣線路，由于距離增加，勢必將增加終端銷售價格。這樣一來，中方只能進一步對俄方壓價。
中俄能源合作，為什么波折叢生？根源在于雙方興趣焦點有偏差，中方看中能源、而俄方則希望多銷售產(chǎn)品。
22日上午，普京在“中俄經(jīng)濟工商界高峰論壇”上發(fā)表講話，希望中國多進口俄羅斯生產(chǎn)的機電和高新技術產(chǎn)品、多到俄羅斯投資。普京具體指出了很多領域，比如希望中方購買俄羅斯飛機、核電機組，在與歐洲貿(mào)易時，要充分利用西伯利亞鐵路，等等。
中俄元首21日發(fā)表的《中俄聯(lián)合聲明》承諾，“為進一步挖掘合作潛力，雙方將繼續(xù)致力于改善貿(mào)易結(jié)構，擴大機電產(chǎn)品和高新技術貿(mào)易比重，提高經(jīng)貿(mào)合作的質(zhì)量和水平。”
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