一個(gè)小山村,因偶然的機(jī)會,成了中美聯(lián)合試驗(yàn)的試點(diǎn),成了世界上第一個(gè)“可持續(xù)發(fā)展”示范村,故事因而紛至沓來……
本報(bào)記者 李梁
黃柏峪,遼寧本溪市一個(gè)普通的小山村,因爭取到了中美可持續(xù)發(fā)展中心的一個(gè)“可
持續(xù)發(fā)展示范村”項(xiàng)目,在網(wǎng)站上自稱“亞洲第一村”。
幾年來,美國人將這里作為“從搖籃到搖籃”可持續(xù)發(fā)展理念的試驗(yàn)場,地方政府著力于發(fā)展經(jīng)濟(jì),而黃柏峪村村委會主任、金糧春酒業(yè)有限公司老板代小龍則將此作為他后半生宏偉事業(yè)的舞臺。
這里還是1400多位農(nóng)民世代生存的家園。這個(gè)自天而降的項(xiàng)目,會把平靜的小山村帶向何方?
天上掉下大項(xiàng)目
代小龍今年41歲,是黃柏峪村民眼中的能人。他退伍回鄉(xiāng)后辦企業(yè)、養(yǎng)牛、養(yǎng)魚,開創(chuàng)金糧春酒業(yè)有限公司,2001年當(dāng)選村委會主任后,為村里修了路,裝起了有線電視。
2003年一天,本溪市副市長姚和松告訴代小龍,有一個(gè)中美可持續(xù)發(fā)展中心的項(xiàng)目,由政府主持,美方參與,要在國內(nèi)建一個(gè)示范村。“你能不能干?能干我們就報(bào)上去。”
中美可持續(xù)發(fā)展中心成立于1999年,中方理事長為鄧楠,美方理事長為前克林頓政府科技顧問威廉·麥克唐納,后者以提出“從搖籃到搖籃”的可持續(xù)發(fā)展理念而知名——生態(tài)系統(tǒng)是循環(huán)的,廢物和垃圾都可利用。
美方選擇村莊的標(biāo)準(zhǔn)是:村子經(jīng)濟(jì)狀況代表當(dāng)前中國農(nóng)村的一般水平;交通方便;地方政府支持;當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家愿意做工程的主要投資者。
代小龍前后考慮了兩三個(gè)月,最后決定申報(bào)。他善于搞循環(huán)經(jīng)濟(jì),過去曾用糧食釀酒,用酒糟喂牛,用牛糞養(yǎng)蚯蚓,用蚯蚓喂魚。美方對他的材料頗感興趣,最終選定黃柏峪村。
2003年11月,代小龍和姚和松等人到美國華盛頓,參觀了中美可持續(xù)發(fā)展中心聯(lián)合理事會。他承諾投資人民幣200萬元,建設(shè)黃柏峪可持續(xù)發(fā)展示范村第一期工程。
但代小龍同時(shí)也是企業(yè)家,建房賣給農(nóng)民,只能收成本價(jià),靠什么贏利呢?他的設(shè)想是:“公司的利益在于第一期工程建設(shè)后,引來外商合伙辦企業(yè),通過辦企業(yè)來獲取利潤。”
2004年2月起,平靜的山村迎來外賓,中美可持續(xù)發(fā)展中心、英特爾公司等前來考察的人絡(luò)繹不絕。上海同濟(jì)大學(xué)的教授也帶著博士生們來此調(diào)研,協(xié)助進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。
代小龍為使村民代表通過示范村建設(shè)方案,出資將他們拉到本溪縣對正溝村的草磚房和堿廠堡村的秸稈氣化站參觀,隨后召開村民代表大會,31名村民代表簽字畫押,通過決議,在村黨支部的協(xié)助下完成了55畝地的征地手續(xù)。
代小龍認(rèn)為這是世界上第一個(gè)可持續(xù)發(fā)展示范村,于是將黃柏峪稱為“世界第一村”。后來自己覺得有點(diǎn)過分,又改稱“亞洲第一村”。
本溪市政府特意成立了以副市長姚和松為組長的協(xié)調(diào)小組,并建立協(xié)調(diào)辦公室,由南芬區(qū)工會主席謝寶興任主任。
“可持續(xù)發(fā)展”,這個(gè)新鮮字眼開始在黃柏峪村村民口中反復(fù)咀嚼。美國加州大學(xué)柏克利分校博士生梅喜蝶到黃柏峪調(diào)查,在村頭小飯館里和老板一起學(xué)包了幾個(gè)歪歪扭扭的餃子,旁觀的村民們拍掌大笑:“這是中美可持續(xù)發(fā)展餃子!”
項(xiàng)目的中國國情
2005年5月21日一大早便有本溪市的交警趕來值勤,隨后30多輛車一溜煙而來,市委書記王專等官員和麥克唐納等人到場。
好奇的村民們幾乎悉數(shù)出動(dòng),52歲的村民盧丙啟盡管不懂“可持續(xù)發(fā)展”是啥意思,也跟著大伙拍巴掌。他說,“咱活了大半輩子,哪見過這場面?”
代小龍拉來了一塊35噸重的石頭,立在新建小區(qū)口,上刻“黃柏峪”三字。背后刻著“HBY”三個(gè)字母,既是“黃柏峪”第一個(gè)字母,也正好和“好榜樣”的第一個(gè)字母相同。
“我希望我們所做的一切,能夠讓大家感到幸福。”麥克唐納的發(fā)言經(jīng)過翻譯,在村民中引起一陣歡笑。
代小龍?jiān)O(shè)想在黃柏峪兩山間的開闊地帶,用可降解和回收的環(huán)保材料分四期建設(shè)400套節(jié)能房,將全村村民搬進(jìn)小區(qū)集中居住。原來的村莊恢復(fù)成耕地,引進(jìn)外資辦廠,或者搞養(yǎng)殖廠和蔬菜大棚。
一期工程由代小龍的姐夫負(fù)責(zé)施工,施工人員多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。開工前村里按美方要求建了一個(gè)示范房,小區(qū)房屋建設(shè)主要依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)就地取材。房子承重結(jié)構(gòu)用免燒土磚,墻體用草磚,都可以安全降解回歸自然。小區(qū)建秸稈氣化站提供燃?xì)猓┚用褡鲲垺⑾丛『筒膳>唧w施工過程中,一些指標(biāo)和美方事先的設(shè)計(jì)發(fā)生了偏移。
美方示范屋屋頂由美國巴斯夫公司提供,頂板厚度在25到30厘米之間,但示范村采用的屋頂板材料厚度大約只有10厘米左右。美方認(rèn)為,只要經(jīng)過測試,能滿足村民的冬天保暖需要就行,但公司至今沒能對材料保溫性能進(jìn)行過測試。
房屋設(shè)計(jì)時(shí),房梁架在混凝土大梁上,美方要求將房梁用螺絲固定在混凝土上。“他們考慮屋頂?shù)谋堪?泡沫隔熱板)要承載雪的壓力,反復(fù)強(qiáng)調(diào)屋頂?shù)暮奢d,這種精益求精的精神好,但我們根據(jù)本溪的實(shí)際情況,認(rèn)為沒必要。”南芬區(qū)項(xiàng)目協(xié)調(diào)辦主任謝寶興說。
美方對房屋造價(jià)原先期望房屋造價(jià)限制在3萬元人民幣,以保證“示范性”,沒想到最后成本達(dá)到5到7萬。一期投資也由當(dāng)初的200萬元一下子漲到了430萬元。
村民的現(xiàn)實(shí)心態(tài)
冬天來了,工地由喧囂轉(zhuǎn)入沉寂,復(fù)雜的情緒在村民心中醞釀。春節(jié)期間,村民們走村串友,常有人談到這個(gè)工程。有村民說,“他還不是指望著從我們身上套錢”。
美方代表曾希望“這全是自愿的,村民將這一項(xiàng)目視為自己的繁榮,自己的選擇而不是政府的主張”。但實(shí)際上,這一反映美國人“搖籃”理念的項(xiàng)目,仍然沿續(xù)政府一貫的“自上而下”的操作模式,村民的“參與”僅限于中間被邀請履行一道表決“程序”。從一開始就習(xí)慣作為旁觀者存在的村民,對代小龍改變他們生活的計(jì)劃有一種本能的不信任。
美國人喜歡稱代小龍為“村長”,認(rèn)為他是村民選舉出來的。但村民對代小龍更多的稱呼卻是“老板”或者“代總”,對示范村則稱呼為“代小龍的項(xiàng)目”或者“那個(gè)工程”,仿佛跟他們毫無關(guān)系。
50歲出頭的黃柏峪村6組村民邵美芝到工地上去逛過一圈,就再也沒去看了。“房子是草做的,哪比得上我們磚房結(jié)實(shí),你看墻面上都有裂縫了。”她仍然記得去年夏天有一輛車從坡上翻了下來,“車轱轆把墻撞了個(gè)大洞”。
代小龍認(rèn)為房子質(zhì)量是合格的,他也知道村民的懷疑,但因?yàn)橐恢泵χǚ亢凸臼聞?wù),準(zhǔn)備等一期完工后“再去做村民的思想工作”。
50多歲的小學(xué)教師穆寶志說,“項(xiàng)目能不能成,看你能不能為村里引來企業(yè)投資,讓村民收入有保障。”
一個(gè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目,越來越具有招商引資的意味,這多少顯示出中國“國情”與美方的“村民參與”初衷和“可持續(xù)發(fā)展”目標(biāo)的距離。
美方也親自到村民家里考察民情。2004年麥克唐納來到黃柏峪考察,帶了一個(gè)翻譯。“村民們閉著嘴,對他們搖搖頭。”一位當(dāng)時(shí)在場的人對記者說,村民認(rèn)為美方也是村委會主任安排的,跟他們說實(shí)話沒用。
去年年底,同濟(jì)大學(xué)在村里進(jìn)行的一項(xiàng)10%入戶問卷調(diào)查顯示,52%的居民贊成可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目。
連村支書張桂清也覺得,“代小龍把事情搞倒了,應(yīng)該是先引資建廠,再根據(jù)老百姓的想法建房子。”但她也表示體諒,“美國人也擔(dān)憂啊:我要是投資了,你不搞小區(qū)怎么辦?”
去年12月份,美方協(xié)調(diào)人王勉生過來了,要求提供投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。
這一要求令代小龍公司非常犯難。“美方要求特別細(xì)致,例如建礦泉水廠,他要有市場調(diào)研報(bào)告,要知道一天的出水量,擬建廠房地址,建筑面積等,”代小龍公司經(jīng)理王文華說,“我們中國人的作風(fēng)是你拿錢來,我們趕緊干起來不就完了。找人設(shè)計(jì)、搞市場調(diào)研,資金還沒引來,先期得投入十多萬。”
“你們個(gè)子高,我們夠不著啊。”謝寶興在和王勉生見面時(shí)不斷旁敲側(cè)擊,送他到機(jī)場時(shí)還半開玩笑地說,“引資不來,下次來接你的協(xié)調(diào)辦主任可能就不是我了。”
即便引資成功,項(xiàng)目是否一帆風(fēng)順?
“如何讓村民們搬過去,是一個(gè)大難題。”示范村首席執(zhí)行官馮歡度也認(rèn)為,“最好的模式是農(nóng)民因?yàn)閯?dòng)遷等原因需要建房,或者農(nóng)民自發(fā)參與建設(shè),這樣就好辦了。”
但村里有老人擔(dān)心,村民們?nèi)徇^去,在代小龍廠里上班,這樣將來全村人的生活不就全靠代小龍一個(gè)人?“他要成功還好,失敗了全村人跟著遭殃,還是依靠土地來得踏實(shí)。”
項(xiàng)目如何“持續(xù)”
工程去年10月完工后,小區(qū)綠化和配套等工作停了下來。“按說,房屋配套設(shè)施在城里應(yīng)該由政府投錢。”代小龍希望政府能提供一些資金,但不管怎樣,他決定將一期全部做完。
“就好比我把車輪送到山尖,車輪只能再往前走。”代小龍說。
3月3日和記者見面,他四五分鐘就接一個(gè)電話,似乎有些心不在焉,一會兒人就不見了。由于一期投入巨大,同為“村長”和“老板”的他面臨村民和公司的巨大壓力,這可能是政府官員和試圖在這里實(shí)踐“搖籃”理念的美國人麥克唐納無法體會的。
他還計(jì)劃在黃柏峪建一個(gè)老年公寓,“要建得像天堂一樣,城里老人交5萬元住進(jìn)去,我們免費(fèi)管吃管喝,直到老人去世,我們再把5萬元重新還給他的家屬。”通過不斷接收老人,“前人用后人的錢,后人用后人的錢,這是一個(gè)無窮無盡的事業(yè),也是一種循環(huán)經(jīng)濟(jì)。”
他花30多萬元注冊了6000多個(gè)黃柏峪商標(biāo),指望找一些企業(yè)貼上黃柏峪牌子的商標(biāo)生產(chǎn)產(chǎn)品,付給代小龍公司的費(fèi)用可以全部返還給他們,由代小龍用來為他們做廣告,通過這種往復(fù)循環(huán),擴(kuò)大“黃柏峪”的影響并贏利。
這實(shí)際上跟他建設(shè)黃柏峪可持續(xù)示范村屬于同一種模式,用他的話來說就是“用百姓自己的錢建設(shè)自己的家園”。
他還有更為雄偉的設(shè)想,由一些企業(yè)出資,在全國建設(shè)100個(gè)像黃柏峪這樣的示范村,并為此注冊了黃柏峪農(nóng)村開發(fā)公司。
按計(jì)劃,二三四期投資到2008年完成,總體投資將達(dá)到3000萬元。由企業(yè)繼續(xù)牽頭運(yùn)作,帶動(dòng)村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對代小龍而言已經(jīng)力不從心。
區(qū)里搞村村通柏油路,黃柏峪沒動(dòng)靜,說是“你們放后面看看,示范村項(xiàng)目有資金,政府就不建了”。
代小龍顯然知道這些情況,而市里當(dāng)然也清楚,本報(bào)記者3月6日上午采訪代小龍時(shí),恰逢本溪市南芬區(qū)科技局謝局長親自給代小龍送來科技部星火計(jì)劃申報(bào)材料。謝局長很著急,希望示范村趕緊申請這一計(jì)劃,“申請成功了,會有政策、資金等多方面的支持。”同時(shí),南芬區(qū)政府也已開始向遼寧省政府申報(bào)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)試點(diǎn)”。
事實(shí)上,當(dāng)?shù)卣賳T對“可持續(xù)發(fā)展”的覺悟和眼光讓許多人羨慕。本報(bào)記者采訪中巧遇一位自費(fèi)從山西運(yùn)城過來考察的農(nóng)民賀樹科。他看了黃柏峪項(xiàng)目大為激動(dòng),因?yàn)榇謇镆w搬遷,希望把這一模式移植過去。
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