中國城市競爭力：群起群飛

http://whmsebhyy.com 2006年03月21日 10:57 新浪財經

　　從國際競爭的角度看，一個國家能真正參與到國際競爭中的主體實際上是城市群。城市群成為國家參與全球競爭與國際分工的基本地域單元，它的發展深刻影響著國家的國際競爭力，影響一個國家城市化發展的水平和質量，對國家經濟持續穩定發展具有重大意義。在對城市競爭力的概念框架理論研究基礎上，利用相關方法和數據，通過對15個城市的9個指標體系35個指標的計算排名(見表2-3)，中國城市群綜合競爭力的前三甲是長三角城市群、珠三角城市群和京津冀城市群，綜合競爭力指數分別是109.9、107.6和95.8。排在后5位的是長株潭、哈爾濱、關中、長春和合肥城市群。綜合競爭力排名順序是長三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群、半島城市群、遼中南城市群、海峽西岸城市群、中原城市群、徐州城市群、武漢城市群、成渝城市群、長株潭城市群、哈爾濱城市群、關中城市群、長春城市群、合肥城市群。

表2-3中國城市群競爭力排名名稱綜合競爭

　

綜合競爭力指數(1)

綜合排名(2)

城市群規模(Ⅰ)

中心城市功能(Ⅱ)

城鎮體系 (Ⅲ)

城際聯系(Ⅳ)

產業發展(Ⅵ)

吸引(Ⅶ)

質量(Ⅷ)

效率(Ⅸ)

可持續

(Ⅹ)

長三角

109.9

1

1

1

1

1

2

1

1

4

11

珠三角

107.6

2

2

5

2

3

1

4

2

1

6

京津冀

95.8

3

3

2

10

4

3

3

3

9

13

半島

91.2

4

4

15

6

5

5

2

5

9

2

遼中南

88

5

6

9

7

9

4

5

6

7

14

海峽西岸

86.9

6

7

13

8

13

7

6

8

2

5

中原

84

7

9

12

3

10

11

13

7

3

6

徐州

82.4

8

11

11

5

7

15

8

11

6

1

武漢

81.7

9

10

3

13

12

10

7

10

7

8

成渝

81.6

10

5

10

12

8

13

9

4

14

3

長株潭

77.1

11

14

6

9

2

8

11

14

12

4

哈爾濱

76.1

12

8

7

14

15

12

14

9

4

10

關中

73.1

13

13

4

11

6

6

15

12

15

8

長春

68.1

14

12

8

15

11

14

10

13

9

15

合肥

66.1

15

15

14

4

14

9

12

15

13

12

　　1 區域格局

　　根據城市群的含義、經驗數據，以及中外城市群差異系數，我們制定了中國城市群的最低標準：城市群人口>1000萬人、城市密度≥05個/萬平方公里、城市數量≥5、人口密度≥300人/平方公里和城市化水平>20%。入選城市群中，東部10省區有5個半；中部8省有6個半；西部12省市區只有2個。東部5個城市群占據了城市群排名的前4位和第6位，半個(徐州城市群)也排在第9位，東部城市群競爭力最強；中部4個半城市群占中部6省中的75%，城市群密度最高，同時中部也是人口密度、城市密度最高的地區；西部只有2個城市群，分別是成渝城市群和關中城市群，占西部12省市的18.18%。

　　2 中部崛起

　　中原城市群綜合競爭力超過武漢城市群，排在第7，武漢城市群排在第9。但中部城市群整體競爭力遠不如東部。長株潭、合肥則分別排名第11和15，競爭力較弱。昌九城市群競爭力相對更弱，山西缺乏真正的增長極，因此，中部崛起中原、武漢兩城市群責任重大。加快鄭州大都市的建設，走城市合并道路，將鄭州、開封建設成鄭州都市圈，是中原城市群發力的首要任務；促進城市規模結構合理化，建設等級優化、類型完備的城市群則是武漢城市群的當務之急。

　　3西部開發

　　西部的兩個城市群成渝和關中的綜合競爭力排名分別列第10位和13位，整體最弱。重慶和成都以及其他城市的交通聯系是制約成渝城市群發展的首要矛盾；經濟總量偏小、城鎮規模偏小、城市規模等級結構不合理是關中城市群在區域競爭中處于不利地位的主要原因。西部開發，成渝、關中要扮演好排頭兵的角色。

　　4東北振興

　　東北地區的三個城市群遼中南城市群競爭力最強，排名第5，而哈爾濱城市群、長春城市群分別列12和14，城市群競爭明顯弱于遼中南城市群。統一規劃，合理產業布局，調整過重的工業，堅持可持續發展道路是遼中南城市群發展的首要任務。

　　5東部率先

　　綜合競爭力排名最強的前4個城市群全部在東部，東部形成了一種城市群齊頭并舉的發展格局。城市群的可持續發展問題是

中國經濟實力和綜合競爭力最強的長三角、珠三角和京津冀所需要共同面臨的問題，在可持續發展能力排名中，它們分別排名11、6(去香港和澳門后是第15)、13。就可持續發展指標而言，上述排名從一個側面反映出三大城市群增長方式亟須轉變。降低城市群因不同行政主體所產生的摩擦成本也是三大城市群需要共同考慮的問題。

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