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2006-03-20季統
“十五”期間股份制企業稅收快速增長，累計完成32212.18億元，比“九五”期間增長了5.6倍，年均增長34.0%；比全部稅收收入(不含車輛購置稅、關稅和農業稅收，下同)的平均增幅高出了14.9個百分點，增長貢獻率達45.0%；其中，2005年增長貢獻率達46.8%，拉動當年全部稅收收入增長9.5個百分點。股份制企業稅收是各類型企業中推動我國稅收收入
快速增長的最重要動力。
“十五”期間股份制企業稅收占稅收的比重穩步提高，2001年~2003年分別為23.7%、26.2%、29.0%，2004年超過國有企業躍居各經濟類型首位，比重達32.0%。2005年比重進一步提高，當年完成稅收10459.18億元，占全部稅收收入的比重超過了1/3，達34.5%，比“十五”初年提高了10.8個百分點，比國有企業和涉外企業分別高出9.67個百分點和13.42個百分點。
所得稅比重相對較高凸顯經濟效益優勢
股份制企業稅收主要集中在增值稅、企業所得稅和營業稅三大主體稅種，2005年這三大稅種股份制企業稅收為8808.14億元，占股份制企業稅收的84.2%。
分稅種看，“十五”期間，股份制企業增值稅完成14957.15億元，年均增長32.3%，占股份制企業稅收總額的比重為46.4%，是股份制企業稅收中最主要的稅種，但所占比重逐年下降，2002年為48.2%，2005年為45.4%，2005年比2002年下降了2.8個百分點。與其他企業類型相比，股份制企業所得稅占股份制企業稅收總額的比重明顯較高。“十五”期間，股份制企業所得稅累計完成7587.27億元，年均增長32.8%，占股份制企業稅收總額的比重為23.6%，比其他內資企業（包括國有企業、集體企業、股份合作企業、聯營企業、私營企業等）稅收中企業所得稅的比重高出10.1個百分點，比涉外企業稅收中涉外企業所得稅的比重高出6.1個百分點，這顯示了股份制企業較高的盈利水平和較好的經濟效益狀況。
稅收增長貢獻突出中西部依賴度更高
“十五”期間，股份制企業稅收對全國各地區稅收增長的貢獻普遍較大。全國31個省、自治區和直轄市中，股份制企業稅收對全部稅收的增收貢獻率在50%以上的有20個地區，其中青海和云南兩省分別達96.4%和90.6%；30%以上的有10個地區。股份制企業稅收的快速增長已成為全國各地區稅收快速增長的主力。
分區域看，中、西部地區稅收對股份制企業稅收的依賴度明顯偏高。“十五”期間，西部地區股份制企業稅收年均增長37.54%，對西部稅收總額的增收貢獻率為62.8%，均高于中、東部地區；中部地區股份制企業稅收年均增長31.1%，低于西、東部地區，但對中部稅收總額的增收貢獻率處于較高水平，達60.7%。中、西部地區股份制企業稅收的發展狀況一方面說明這些地區股份制改革成效顯著，另一方面說明這些地區股份制企業稅收基數和比重相對較低，股份制改革任重道遠。
東部地區股份制企業稅收也保持了較快增長，年均增長34.1%，但相對于中、西部地區來講，其對東部全部稅收增長的貢獻相對較低，僅為39.3%。主要原因一是東部地區股份制改革較早，股份制企業稅收收入的基數已經較大，占全國股份制企業稅收總額的比重超過60%，增長速度漸趨平緩。二是東部地區涉外稅收和海關代征的進口稅收較多，分別占全國的89%和93%以上，使得股份制企業稅收所占比重相對偏低。
體制改革成效明顯重點行業稅收猛增
近幾年我國各重點行業領域的股份制改革力度加大，帶動相關行業股份制企業稅收快速增長。“十五”期間，交通管理體制改革不斷推進，社會資本投入不斷增加，交通基礎設施建設成果顯著，帶動交通運輸業股份制企業營業稅完成329.89億元，年均增長43.7%、企業所得稅年均增長37.3%。金融企業改革深化，國有商業銀行股份制改革穩步推進，企業競爭力增強，帶動金融業股份制企業營業稅完成522.87億元，年均增長26.7%，比全部金融業營業稅的年均增幅高出了26.1個百分點。公共事業改革步伐加快，公共服務的質量和效率提高，帶動郵電通信業股份制企業營業稅高速增長，年均增幅達到32.1%。汽車制造業股份制改革快速推進，汽車銷售快速增長，帶動汽車制造業股份制企業增值稅年均增幅達47.1%。另外，“十五”期間鋼坯鋼材制造業股份制企業增值稅年均增長45.1%，原煤洗煤股份制企業增值稅年均增長75.0%，電力燃氣及水的生產和供應業股份制企業增值稅年均增長33.2%。
<94STRONG>體制改革擴群體產權明晰高效益共促稅收快增長
“十五”期間，我國進一步深化改革和擴大開放，在十五大將“公有制為主體、多種所有制經f64濟共同發展”確定為我國社會主義初級階段的基本經濟制度的基礎上，十六大及十六屆三中全會進一步提出要大力發展混合所有制經濟，使股份制成為公有制的主要實現形式，為股份制經濟的發展提供了有力的政策支持。在國家宏觀政策的引導下，電信、電力、民航、金融等行業國有大型企業的股份制改革穩步推進，國有企業以國有控股和參股的形式，從登記注冊類型上變更為股份公司，股份制企業因此迅速增加。據統計，截至2004年底，全國4155家重點企業中已有3437家企業完成了公司制改造，改制面達82.7％，比上年提高1.5個百分點。其中，177家中央企業改制面為19.8%，比上年提高1.9個百分點；491家國家重點企業改制面為82.1%，比上年提高2.5個百分點。深、滬交易所的上市公司已達1378家，市價總值34932億元①，占2005年國內生產總值的比重為19.16%，股份制企業完成增加值已超過國有及國有控股企業增加值，躍居各類所有制之首。體制改革使股份制企業群體規模不斷擴大，直接拉動股份制企業稅收的高速增長。截至2005年，全國股份制企業增值稅納稅人94.0萬戶、消費稅納稅人0.79萬戶、營業稅納稅人852.8萬戶、企業所得稅納稅人641.8萬戶，分別比2000年增加了50.0萬戶、0.39萬戶、834.0萬戶和621.9萬戶。
此外，股份制管理形式符合建立現代企業制度的基本要求，使企業實現自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展，成為市場競爭主體和法人實體。在我國完善社會主義市場經濟的進程中，股份制企業顯現出出資人明確、法人治理結構健全、企業融資功能強等優勢，從而使股份制企業的盈利能力顯著增強，納稅能力穩步提高。據統計，2003年全國規模以上股份制工業企業共6313家，占規模以上工業企業總戶數的比重僅為3.22%，但實現工業總產值18017億元，比重為12.66%，實現利潤總額1915億元，比重達到22.97%，資產利潤率達到8.6%，高于規模以上工業企業資產利潤率3.7個百分點②。經濟效益較高，提高了股份制企業的納稅能力，促進了稅收增長，也是股份制企業所得稅比重相對較高的原因。
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