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今年將繼續實施穩健財政政策，著力加強財政宏觀調控；財政收入預計增幅降低為11.7%；大力支持國有企業改革，支持重點研究改革國有金融資產管理體制；進一步完善稅收制度；推進企業所得稅“兩法”合并改革
本報北京電 (記者 于揚) 新華社昨日授權發布《2005年中央和地方預算執行情況與2006年中央和地方預算草案的報告》。
報告指出，2005年中央財政收入突破3萬億大關，2006年將在此基礎上增幅適度降低，為11.7%。財政赤字占GDP的比重進一步下降到1.5%。
報告認為，2005年全國財稅增收與經濟增長、物價水平是基本一致的。報告指出，2006年預算的主要指標安排為：中央財政總收入19272億元，比去年增長11.7%。中央財政總支出增長9.7%。收支相抵，赤字2950億元，比去年預算減少50億元，財政赤字占GDP的比重預計進一步下降到1.5%。
2006年，中央財政安排國債項目資金600億元，比2005年減少200億元，同時增加中央預算內經常性建設投資100億元。中央財政國債余額35568億元，比2005年同口徑增加2954億元。
報告分析，將今年全國財政收入增幅安排為12%是積極穩妥的。一方面是考慮了中央確定的宏觀經濟預期指標，同時也充分考慮了各種減收因素。比如，全面取消農業稅、推進增值稅轉型改革試點、繼續調整關稅稅率、提高個人所得稅工薪所得減除費用標準等政策變化，以及足額安排出口退稅和部分行業企業效益可能下滑等。
報告提出，繼續實施穩健財政政策，著力加強財政宏觀調控，著力推進投資、消費和出口健康發展。調整和優化政府投資結構，整頓和規范收入分配秩序，鞏固和發展出口退稅負擔機制改革成果。2006年中央財政安排出口退稅指標4264億元，用于保障對出口企業及時足額退稅所需資金。
在支持改革方面，報告說，大力支持國有企業改革，支持重點研究改革國有金融資產管理體制。今年，中央財政安排資金338億元，繼續推進國有企業政策性關閉破產和中央企業分離辦社會工作。進一步完善稅收制度，盡快在全國范圍內實施將企業新增機器設備所含稅款納入增值稅抵扣范圍的改革方案。積極推進企業所得稅“兩法”合并改革。積極推進修訂《預算法》和《企業所得稅法》立法進程，進一步完善財政法律體系。出臺實施個人所得稅工薪所得費用扣除標準的調整方案。擇機實施消費稅改革，對部分資源性產品和高檔消費品征收消費稅。
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