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新華網(wǎng)3月17日電 (李南玲、王欣) 伴隨著深圳財(cái)力的加速壯大，深圳向中央作貢獻(xiàn)能力也不斷增強(qiáng)。深圳市財(cái)政局提供的數(shù)據(jù)顯示：“十五”期間，深圳累計(jì)上劃中央財(cái)政收入超過(guò)3500億元，是“九五”期間的2.5倍。綜合體制結(jié)算因素后，這五年間
，深圳累計(jì)向中央財(cái)政凈貢獻(xiàn)超過(guò)3000億元，有力地支持了中央集中財(cái)力促進(jìn)中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略決策。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年深圳市全口徑財(cái)政收入1360億元，平均每平方公里產(chǎn)財(cái)將近7000萬(wàn)元，比2004年提高了近1000萬(wàn)元。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，作為一項(xiàng)最具實(shí)質(zhì)意義的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看，這一財(cái)稅數(shù)據(jù)最充分地體現(xiàn)了“效益深圳”發(fā)展策略在2005年所取得的豐碩成果。
從深圳可支配財(cái)力的發(fā)展曲線圖來(lái)看，特區(qū)成立25年來(lái)，全市財(cái)力規(guī)模呈加速度的發(fā)展趨勢(shì)。25年間，全市可支配財(cái)力連上5個(gè)百億元臺(tái)階，而且每上一個(gè)百億元臺(tái)階所用時(shí)間快速遞減。例如，1980年特區(qū)成立之初，全市可支配財(cái)力僅4000萬(wàn)元，到1995年財(cái)力規(guī)模首次超過(guò)100億元，這第一個(gè)百億元臺(tái)階用了15年時(shí)間。隨后，攀上第二、三、四個(gè)百億元臺(tái)階，分別只用了5年、2年、2年。到了2005年，深圳僅用了一年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了可支配財(cái)力總額從上年的429億元向500億元的飛躍！正是由于深圳財(cái)力規(guī)模的加速壯大，才為特區(qū)多年來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的財(cái)力支撐。
與此相伴的，是深圳向中央作貢獻(xiàn)能力的超常規(guī)增長(zhǎng)。從1994年實(shí)行“分稅制”以來(lái)，深圳可支配財(cái)力增長(zhǎng)了4.8倍；但是向中央的凈貢獻(xiàn)卻增長(zhǎng)了28.5倍。隨著中央財(cái)政體制改革的步伐，地方可支配財(cái)力與中央集中財(cái)力的比重呈現(xiàn)此消彼長(zhǎng)的趨勢(shì)。例如1994年，地方可支配財(cái)力所占比重為70.9%，到2005年，這一比例已下降到36.8%。而中央集中財(cái)力的比重卻從當(dāng)年的29%，增長(zhǎng)為現(xiàn)在的63.2%，上升了34個(gè)百分點(diǎn)，平均每年提升3個(gè)百分點(diǎn)。
盡管中央對(duì)深圳實(shí)行財(cái)政計(jì)劃單列，但是通過(guò)遞增以及專項(xiàng)上解等形式，深圳向廣東省作貢獻(xiàn)的力度也越來(lái)越大。從1994年到2005年，深圳累計(jì)向省上解141億元；僅2005年，貢獻(xiàn)力度就達(dá)21億元，該規(guī)模在全國(guó)各計(jì)劃單列市中名列前茅。這為支持省委省政府提出的促進(jìn)“東西兩翼”和粵北山區(qū)與珠三角地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的決策做出了有力的貢獻(xiàn)。
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