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激活15萬億儲蓄挽救疲軟消費


http://whmsebhyy.com 2006年03月17日 09:52 南方日報

  收入預期開始下降

  居民消費意愿在連續三個季度下降后,本季更跌至歷史新低。央行15日公布的2006年一季度全國城鎮儲戶問卷調查顯示,在當前物價和利率水平下,認為“更多消費(包括借債消費)”最合算的居民人數占比為28.6%,較上季和上年同期分別降低0.9和1.8個百分點。

  與此形成鮮明對照的是,當天公布的央行金融統計則顯示,2月末中國居民儲蓄存款余額突破15萬億元人民幣,同比增長18.3%。

  重創新高的居民儲蓄為何導致消費意愿跌至新低?國家信息中心高輝清博士在接受本報記者采訪時說,導致居民儲蓄降至最低的原因主要是居民對未來收入預期下降。最近一段時間,很多企業出現了產能過剩導致企業利潤快速下降,進而使職工收入受到影響。

  住房和汽車消費期待再度走暖

  在這次調查中,還有一個值得注意的地方是,以前拉動內需的住房和汽車消費開始出現降溫跡象。住房、汽車消費在經過2002年—2004年的消費高潮后,2005年出現了明顯的降溫跡象。調查顯示,未來三個月打算買房的居民人數占比為18.2%,較上季及上年同期分別降低1個和3.8個百分點,并創歷史新低;未來三個月打算買車的居民人數占比為9.8%,分別降低0.1和1.5個百分點。

  高輝清告訴記者,這說明國家宏觀調控已經取得了一定效果。政府即將推出的一系列政策使得老百姓對現在的房市、車市持觀望態度。比如在未來一段時間將大量推出廉租房及經濟適用房,使得老百姓降低了購房意愿;而國家開始鼓勵小排量汽車也使得車市相對來說比較冷。高輝清說,在未來的一段時間,房市和車市在經過經濟轉型之后,依然是提升內需的主要動力。

  社會保障制度有待完善

  央行分析認為,導致居民消費愿望走低的因素:首先是居民對未來某些開支的不確定性感到擔心。問卷反映,在居民的儲蓄動機中,教育費一直獨占鰲頭,其次是養老、購房和預防意外,這四項占比本季達56.5%。

  “居民考慮到未來生活需要,只好進一步控制當前消費,增加儲蓄。”高輝清對本報記者說。發改委宏觀經濟研究院副院長劉福垣在接受本報記者采訪時說,社會保障制度的不健全是制約居民消費的主要障礙。

  “社會保障的完善程度直接決定居民的消費態度。”有材料顯示,全國80%的城鄉勞動者沒有養老保險,城鄉居民85%還沒有醫療保險。教育、住房、看病這三項支出,超出了居民一般消費能力,他們不得不減少即期消費,加大預防性儲蓄。

  啟動農村內需是根本辦法

  劉福垣告訴本報記者,農民的消費意愿調動不起來,也是居民消費意愿持續創低的主要因素。他認為,在“

十一五”期間,應該轉變經濟增長模式,由投資拉動型向消費拉動型轉變。只有這樣百姓才敢消費、能消費。

  

北京大學
中國經濟
研究中心主任林毅夫也認為,啟動內需的根本動力在于農村。他說,把農村建設好可以拉動內需。尤其是以公共基礎設施為主的新農村建設,不僅可以縮小城鄉生活差距、收入差距,更重要的也是對當前國民經濟中需求比較疲軟的一種推動手段。

  高輝清對本報記者強調,農村消費不是一兩年就可以提升,要有一個資產積累的過程。

  本報駐京記者 呂天玲


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