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蘇南虎視逼杭州激進扶持民企


http://whmsebhyy.com 2006年03月17日 02:27 第一財經日報

  本報記者 宗新建 發自杭州

  江蘇無錫、蘇州經濟的迅猛發展已讓杭州感到威脅。杭州昨天傳出消息,該市將確保國家各項鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展的政策在該市“落地生根”,力促民營經濟實現“二次創業”。

  杭州的“內憂外患”

  杭州市委書記王國平是在昨天召開的該市民營經濟大會上作上述表態的。他稱,杭州力爭到2010年,使當地個體私營等非公有制經濟的成長環境、企業規模、經濟總量、發展水平、產業特色和貢獻份額均處于全省乃至全國的領先地位,相關的具體目標為:全市個體私營等非公有制增加值占GDP的比重超過70%,其中個體私營經濟年均增長16%,實現增加值2942億元(現價),占全市GDP的60%,規模以上民營工業銷售產值6350億元,年均增長18%。

  作為民營經濟大省浙江的省會,杭州定下上述目標,一方面意在保持其在省內的領頭羊地位。盡管浙江的溫州、寧波、紹興等市經濟發展勢頭迅猛,但目前杭州民營經濟的總體水平在省內仍無人可及。據浙江省工商局的統計,去年杭州的個體工商戶數占全省的15%,高于寧波和溫州的14%;私營企業數占全省的26%,高于寧波的20%和溫州的11%,均居全省第一。此外,杭州個體工商戶和私營企業的戶均注冊資金都居全省首位。

  不過,江蘇省的蘇州、無錫等蘇南城市的虎視,卻使杭州開始擔憂。杭州市發改委相關人士以無錫為例說,無錫近年來經濟發展異常迅猛,“2004年杭州的經濟總量為2515億元,在全國大中城市名列第8位,還排在無錫之前,”到了2005年10月,無錫在工業生產、固定資產投資、社會消費總額、對外貿易、財政收入、居民收入等主要指標上的增速,已經全面快于杭州,其中規模以上工業總產值、固定資產投資總量已超過杭州。“杭州高層近期去了一次無錫,更是注意到無錫民營經濟的增長已經有全面趕超杭州的勢頭,這樣發展下去,彼此很快就會難分伯仲。”

  此外,杭州市發改委上述人士表示,從整體水平及內部環境看,杭州的民營經濟脫胎于家庭作坊,目前以中小型企業為主,在新的發展階段,還需克服行業

競爭力弱、企業規模偏小、產權制度不健全、管理水平偏低、技術創新不足、企業文化落后、品牌知名度低等多種缺陷,“隨著國內市場進一步放開,民營企業也將在國內市場承受來自跨國公司的競爭壓力。”

  除了“落地”還要“激進”

  為改變目前的狀態,杭州已擬定扶持民營經濟的具體目標:到2010年,經營領域真正做到“非禁即入”;經營規模方面,培育10家年經營收入超100億元、80家超10億元的大企業,培育5個銷售產值超100億元、20個超50億元的工業功能區;在運行機制領域,達到新上市融資企業20家、上市輔導期企業30家、新上市后備企業50家;對外開放方面,引進60家以上的

世界500強企業,同時開展境外投資的企業累計超過500家。

  王國平表示,為達到上述目標,杭州除實施與浙江“非公經濟32條”相似的政策,使“非公經濟32條”精神在市場準入、財稅金融支持、完善社會服務水平等幾大方面“落地”外,還將出臺一系列更為“激進”的配套政策和措施,以從政策層面引導民間資本的走向,“推進非公有制經濟加快結構調整和增長方式轉變”。

  目前,被杭州列為“鼓勵民營資本進入、進一步打造產業優勢”名單的主要行業有:都市農業(包括茶葉、花卉苗木、蠶桑、中藥材等);高新技術產業(包括電子信息、生物醫藥、新

能源新材料等);大旅游產業(包括觀光休閑產業、體育休閑運動等);文化產業(包括現代傳媒、動漫游戲等)、社會設施和公用事業(包括能源、污水處理、生態建設等)。


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