|
近日，從央視新聞獲悉：今年，全國人大首次向代表們提供了一份厚達75頁的預算審查參閱材料。（詳細報道見3月13日《中國青年報》）
就象一個家庭一樣，一年有多少收入，有哪些常規和應急的支出，總得盤算盤算，目的是把日子過好，也為長遠發展計謀。一個家庭是這樣，一個國家也是如此。老百姓量入為出，這在政府哪里有一個專用名詞，也即財政預算。就是這么一個早該做的事，在我國的
許多地方，有關資料卻比較簡單籠統，不夠細化和透明。這就導致了人大在人代會期間，審查監督政府財政預算支出很不方便，只得照單全收，舉手通過。
2005年9月，審計署發布了32個中央部門及其部分所屬單位2004年的預算執行情況，諸如虛報多領預算資金、轉移挪用或擠占財政資金、私設賬外賬和“小金庫”、資金使用效益不高等老問題繼續存在。一些學者專家分析認為，預算執行問題屢審屢犯，根子通在預算管理監督制度的缺陷，其中，以預算過于籠統，完整性、準確性欠缺為最。
正因為洞察預算管理執行中存在的癥結，審計署提出了細化預算編制、強化預算約束的建議。審計署的建議終獲人大、國務院重視，想必今年75頁的預算審查參閱材料也與此相關。
這對廣大的審計工作者來說，的確是一個倍感欣慰、振奮人心的消息。起碼透射出兩條信息，一是國家在管好用好納稅人的錢方面，向前邁出了里程碑意義上的一步，這對各級地方政府細化財政預算的示范幅射帶動作用不可限量，每一個審計人都會油然而生一份成就感和自豪感。二是盡管審計監督政府并非坦途，有時要遇到重重困難，忍受各種挫折，但只要做到象今年溫家寶總理答記者問中說到的知難而進，永不退縮，不言失敗，總會有“待到山花爛漫時，他在叢中笑”的那一天。
誠然，細化預算只是萬里長征的第一步，進一步增加預算編制的公開透明度，將政府部門的資金全部納入預算管理，促進政府按實際需要準確安排預算支出，包括審計監督在內的監督工作可謂任重而道遠。對此，我們要胸懷李金華審計長倡導的那種對國家民族的愛心、信心和耐心，堅信他說過的一句話：隨著時間的推移，我們會更多地加深理解，我們最后會走到一個道上，因為我們的目標是一致的。（平華愛國）
（本文內容僅為作者個人觀點，不代表任何審計機關和本網站的觀點，轉載時請注明）
| 
