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記者在近日召開的全國保險監管工作會議上獲悉：今年規范保險中介市場秩序要牢固樹立中介市場為保險業發展大局服務的理念，保險監管部門將進一步加強保險中介專項檢查力度，貫徹、落實中央和國務院《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》以及全國保險工作會議精神，針對保險中介市場發展過程中暴露出來的損害被保險人利益、阻礙市場公平競爭和影響保險業發展大局的突出問題，嚴肅查處中介市場中各類違法違規行為，堅決打擊中介市場領域里的商業賄賂行為，提高整個中介行業的誠信程度和規范經營水平，維護和提升公
眾對保險中介市場的信心。通過規范，要使中介市場秩序明顯好轉，市場主體依法經營意識明顯增強，財務業務的真實性得到加強，制度體系進一步完善。
中國保監會保險中介業務監管部負責人指出，十六大以來我國保險中介市場發展取得了很大成績。一是保險中介業務保持穩定快速增長勢頭。2005年全國保險公司通過保險中介渠道實現的保費收入為3596.73億元，比去年同期增長23.8%，占全國總保費收入的73%。二是專業中介機構數量和業務規模都得到快速增長。截止2005年底，全國共有專業保險中介機構1800家，新批設中介機構533家，初步形成了競爭有序、優勝劣汰的市場格局；中介機構業務增長迅速，代理公司、經紀公司實現保費收入分別比上年增長91%和36%，公估機構評估的估損金額90.79億元；專業中介整體經營效益明顯改善，經紀機構、公估機構實現首次盈利；專業化分工優勢日益凸現。眾多保險公司將展業和理賠的一部分或全部業務委托專業中介機構，開展與中介渠道的戰略性合作；市場淘汰機制的作用開始發揮。2005年全年終止經營的專業中介機構64家，占當年新設專業中介機構數量的12%，市場機制的資源配置作用初步得到發揮。三是營銷員素質有所改善，保險營銷隊伍的總產能和人均產能分別比上年同期增長35%和36%；營銷員持證率平穩上升。截至2005年底，營銷員持證率為77.35%；兼業代理進一步走向集中。
這位負責人強調，今后一段時間規范保險中介市場秩序的工作要結合開展治理商業賄賂專項工作，做好中介市場專項檢查。中介專項檢查的重點集中在保險中介機構（包括兼業代理機構）財務、業務的真實性問題。專項檢查重點查處違規嚴重、舉報投訴較多的保險專業中介機構和兼業代理機構；與保險公司檢查實行聯動，建立情況通報、線索移送、案件協查、信息共享機制，采取跟進措施，提高檢查工作的有效性。
這位負責人要求在集中開展規范保險中介市場秩序的同時，日常監管要突出重點，注重實效。進一步貫徹落實保險營銷員持證上崗制度，積極穩妥推進農村營銷員資格管理制度改革。對保險專業中介機構，要堅持市場化的準入和退出機制，堅決查處各類嚴重擾亂市場秩序的違法違規行為。各保監局要把好專業中介機構的行政審批關。對保險兼業代理機構，各保監局要深入調查研究，大膽進行監管創新，在推動信息化建設的基礎上，積極推進分類監管試點，鼓勵發展內控健全、管理規范的兼業代理機構，在市場上形成較為明顯的導向效應。
這位負責人強調，要進一步加強制度建設，建立長效機制。近期，保監會將出臺《保險營銷員管理規定》，加大營銷員行為規范的監管力度，總結農村營銷員試點經驗，探索營銷人員分級考試、分類管理模式，提升營銷隊伍素質。著手《保險兼業代理機構管理規定》的修訂工作，進行兼業代理信息系統開發試點。
加入時間：2006-3-16
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