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特約記者 羅綺萍
北京報道
薄熙來總是被追問中國對外貿(mào)易的問題，而對于商務(wù)部另一職能：國內(nèi)貿(mào)易流通較少關(guān)注。兩會期間，薄熙來兩度接受《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》記者采訪，重點(diǎn)談到他的另一只手：
建設(shè)國內(nèi)流通體系，特別是農(nóng)村的流通體系。商務(wù)部正透過宣傳及政府補(bǔ)貼，改善農(nóng)民出售產(chǎn)品及買入商品的價差問題，提升8億農(nóng)民的消費(fèi)能力，拉動內(nèi)需，把中國這個“世界工廠”的部分制成品消化掉。
事實(shí)上，成功拉動國內(nèi)消費(fèi)需求，由出口變?yōu)閮?nèi)銷，有助減少出口，亦可以減少與其它國家的貿(mào)易磨擦和糾紛。
國內(nèi)：“大市場，大流通”
《21世紀(jì)》：商務(wù)部在“十一五”規(guī)劃中，重點(diǎn)要有什么舉措？
薄熙來：近年大家一向比較關(guān)心對外貿(mào)易問題，其實(shí)商務(wù)部還負(fù)責(zé)國內(nèi)市場的流通體系的建設(shè)、管理和確立新的市場準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)，所以在這些方面，我們正在大力建設(shè)一個能夠覆蓋國內(nèi)市場城鄉(xiāng)的信息網(wǎng)絡(luò)體系。這個體系就是對主要商品、日用產(chǎn)品、生產(chǎn)資料進(jìn)行監(jiān)測，從省到市到縣，把各種主要的產(chǎn)品，通過這種信息網(wǎng)絡(luò)，能夠全覆蓋檢測，給各級政府及各個企業(yè)提供了可靠的數(shù)據(jù)。
這個網(wǎng)絡(luò)我們正在積極的建設(shè)過程中，去年已經(jīng)做了不少工作，今年還會進(jìn)一步的完善，去年我們已經(jīng)監(jiān)測了600種主要的生活用品，也包括食品，對它們的價格的變化作出全面而客觀的反映。今年我們還準(zhǔn)備首播商務(wù)天氣預(yù)報、商務(wù)新聞聯(lián)播。
《21世紀(jì)》：溫家寶總理在工作報告中強(qiáng)調(diào)要拉動內(nèi)需，你在這方面有什么計劃和看法？
薄熙來：中國目前的外匯儲備及居民和企業(yè)的儲備都很高，但我們的消費(fèi)率又比世界平均水平低20個百分點(diǎn)，中國企業(yè)生產(chǎn)出來的東西往哪兒銷成為一個很大的問題。這個問題在前幾年還不是很突出，但是今后幾年會越來越明顯。如果不能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷的平衡，便會出現(xiàn)更多經(jīng)濟(jì)上的毛病和矛盾。
這幾年我們的出口比較多，增長率也比較旺盛，相應(yīng)出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦也很多。國內(nèi)這個巨大的市場的潛力很大，但是未能拉動內(nèi)需。這次溫總理的報告特別強(qiáng)調(diào)要拉動內(nèi)需，我理解是一個重大的戰(zhàn)略舉措。今后幾年在這方面，中央政府還要推出很多政策都會圍繞這個方面做文章。
《21世紀(jì)》：你所謂建設(shè)流通體系，具體來說是什么工作？
薄熙來：首先就是大市場、大流通，中國是一個大市場，但有市場還不行，還得需要有流通來疏通經(jīng)濟(jì)的血脈，在 “十一五”期間，中國的消費(fèi)市場的建設(shè)，流通體系的建設(shè)，都會有一個比較大的進(jìn)步。
這幾年我們按照國務(wù)院的總體部署和要求，商務(wù)部會同有關(guān)部門，我們抓了幾項(xiàng)具體工程，比如說“萬村千鄉(xiāng)”市場建設(shè)工程，就是說我們準(zhǔn)備在這兩三年的時間里面，建設(shè)起一個面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的現(xiàn)代化的流通體系。這個流通體系要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級、村一級建立起來。商務(wù)部和國家財政部已經(jīng)研究一個方案，要給予鄉(xiāng)級、村級補(bǔ)貼，給中西部地區(qū)還要加大補(bǔ)貼的力度，鼓勵在市場建設(shè)方面已經(jīng)卓有成效的一些很好的流通體系，由城市向縣、鄉(xiāng)、村來延伸，延伸到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞里，讓農(nóng)民直接受益。
現(xiàn)在農(nóng)民面臨一個很大問題，不僅是假冒偽劣的問題，而且農(nóng)民生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品賣得比較便宜，但買回來的工業(yè)制成品比較貴，一進(jìn)一出剪刀差，農(nóng)民付出就很多。事實(shí)上，這是農(nóng)民在流通領(lǐng)域里邊流失掉的利益是相當(dāng)大的。我們國家在流通領(lǐng)域里面的建設(shè)相對來說比較滯后。
《21世紀(jì)》：在農(nóng)村的物流配送過程中成本非常之高，零售業(yè)怎么愿意去農(nóng)村發(fā)展呢？
薄熙來：各級政府從中央到地方政府，對這些流通品牌的延伸有一定的政策鼓勵和政府支持。比如“萬村千鄉(xiāng)”市場的建設(shè)。讓這些流通企業(yè)向鄉(xiāng)村流通的話，就會給他一些非常具體的補(bǔ)貼。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的店，我們給每一個店補(bǔ)貼3000塊錢，村級每個店因?yàn)樗某杀靖哐a(bǔ)貼4000塊錢。
這是對企業(yè)延伸的補(bǔ)貼。這筆錢我們一年主要花幾個億，而且不是在一項(xiàng)工程上，比如現(xiàn)在我們組織的還有一個“雙百工程”，就是要在全國選擇100家企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，要加以扶持，加以培育。還有100家縣城的流通企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品的流通企業(yè)，這些企業(yè)來為農(nóng)民服務(wù)，這些企業(yè)要延伸到田間地頭，為老鄉(xiāng)服務(wù)，讓我們的農(nóng)產(chǎn)品能夠及時有效地輸入城市。
中國跟歐美相比，運(yùn)輸損耗率差距相當(dāng)大。如果我們能夠在這個方面減少幾個百分點(diǎn)的損耗，實(shí)際上農(nóng)民就受益無窮。如果在損耗方面得到進(jìn)一步降低，達(dá)到歐美的水平，應(yīng)該說農(nóng)民在一定程度上就能夠過上比較好的日子，這是從一個角度體現(xiàn)農(nóng)民的增收。農(nóng)民的增收并不僅僅是稅減多少，還要計算支出。
對外：解摩擦 推品牌
《21世紀(jì)》：還是談?wù)勍赓Q(mào)問題，美國繼續(xù)就對中國的貿(mào)易逆差施壓，我們有什么對策？
薄熙來：大家要注意的是，美國對東亞地區(qū)的總體的貿(mào)易逆差占美國總體貿(mào)易逆差的比重，比前幾年還有所下降。也就是說過去美國對韓國、日本的貿(mào)易逆差實(shí)際上由于產(chǎn)業(yè)關(guān)系的轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)到了中國。中國和美國確實(shí)有一些順差，但是這是結(jié)構(gòu)性的，而且是互補(bǔ)的，正因?yàn)榛パa(bǔ)，所以兩國的貿(mào)易會越做越大。中國的出口商和美國進(jìn)口商的利益，實(shí)際上有很多彼此之勢。而且美國消費(fèi)者，因?yàn)槲覀冎袊奈锩纼r廉的商品，實(shí)際上也是受益不淺。
《21世紀(jì)》：這個摩擦你們是要采取什么方法來解決的？
薄熙來：中國在解決中美貿(mào)易順差、逆差這些問題上，是很有誠意的。可以看到，我們買了很多飛機(jī)，買了不少大豆，也派采購團(tuán)過去，而且我們還適當(dāng)?shù)卣{(diào)整了匯率，還在積極發(fā)展各個方面的合作關(guān)系。但是，有一點(diǎn)要指出，就是美國對于中國在服務(wù)貿(mào)易方面是順差的。而且美國對中國的出口增幅也是在它對其它出口市場增幅里邊最好的。因此中國現(xiàn)在不僅對美國出口，也在大量進(jìn)口美國的產(chǎn)品，而且這個進(jìn)口的增勢還是令人鼓舞的。
還有一點(diǎn)，就是美國對中國的投資很多。這些投資在中國的企業(yè)，不僅在中國市場上成功地銷售產(chǎn)品、占有中國的市場，而且從中國的市場生產(chǎn)了產(chǎn)品以后，再向其它的地方出口。這一進(jìn)一出，一年怎么也得有150億到160億美元。其實(shí)這是另一種形式的產(chǎn)品出口對市場的占有。因此計算中美兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，不能夠單單用一個貨物貿(mào)易來計算，還要計算服務(wù)貿(mào)易，還要計量投資帶來的市場的共享。
《21世紀(jì)》：商務(wù)部在出口商品政策方面，在未來幾年有什么重要調(diào)整？
薄熙來：現(xiàn)在我們正在積極地推行中國產(chǎn)品的品牌戰(zhàn)略，不管是在國內(nèi)市場還是國際市場上，我們要有自己的品牌。一些國外經(jīng)濟(jì)學(xué)家也非常正確地看到，說國際市場上到處是中國貨，但是說不出幾個中國的品牌來。所以，我們出口產(chǎn)品的附加值確實(shí)很低。但是起碼在中國改革開放的進(jìn)程中我們邁出了重要的一步，而且大量的出口確實(shí)也解決了我們相當(dāng)?shù)木蜆I(yè)。同時，在這個過程中中國的企業(yè)也睜開眼睛看世界，取得了更多的國際生產(chǎn)交流、貿(mào)易知識，這對我們來說，是發(fā)展歷程上一個重要的進(jìn)步。但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，所以我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，來提高產(chǎn)品的附加值，要實(shí)施品牌戰(zhàn)略，改變現(xiàn)在低級出口的狀況。
《21世紀(jì)》：那么政府對培養(yǎng)、支持自己的品牌有什么政策和措施？
薄熙來：我們不僅要做加工業(yè)的一個基地，同時，我們也應(yīng)該在研發(fā)方面有所作為，在品牌的營造和創(chuàng)建、培育方面有所作為。在品牌培育方面我們的的確確已經(jīng)采取了很多辦法，比如，商務(wù)部已經(jīng)會同有關(guān)幾個部門，準(zhǔn)備搞一個“品牌萬里行”，而且扶持各種有效的政策。現(xiàn)在我們的出口企業(yè)很多，品牌事實(shí)上已經(jīng)在不知不覺地成長起來。有一些企業(yè)其實(shí)在海外做得是蠻成功的，但是就是量小。這個“品牌萬里行”包括七八條具體的政策措施，包括法律、流通、市場、出口，還有展銷、宣傳等等，為品牌的創(chuàng)立發(fā)育創(chuàng)造一個好的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
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