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本報(bào)記者 鄭鳴鳴 特約記者 張娟娟
3月14日，全國人代會(huì)表決通過的政府工作報(bào)告及相關(guān)草案，令福建代表門欣慰。
這是因?yàn)椋^去幾年福建兩會(huì)代表提出的建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)想，終于有了結(jié)果。
3月5日，國務(wù)院總理溫家寶所做的2006年政府工作報(bào)告，首次提出“支持海峽西岸和其他臺(tái)商投資相對(duì)集中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，指出要“促進(jìn)兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)、科技、文化交流與合作，構(gòu)建和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)系”。這是對(duì)福建過去幾年著力打造海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的肯定和支持，也是地方政府構(gòu)想變成國家戰(zhàn)略的一次成功嘗試。
福建著力打造海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，與中國另兩大臺(tái)資企業(yè)聚集地長江三角洲、珠江三角洲相比，其發(fā)展模式會(huì)有什么不同？本報(bào)記者就此專訪了福建主管教育科學(xué)文化衛(wèi)生事業(yè)的汪毅夫副省長。
汪毅夫是臺(tái)灣省臺(tái)南人，福建師范大學(xué)中文系畢業(yè)，研究員。曾任臺(tái)盟福建省委副主委、主委，臺(tái)盟中央常委。1998年1月任福建省政府副省長。
創(chuàng)新型海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)
《21世紀(jì)》：福建提出建設(shè)創(chuàng)新型省份，考慮到海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)主打閩臺(tái)合作，將吸引臺(tái)資企業(yè)來投資，而長三角、珠三角的臺(tái)資企業(yè)也是主打，這兩個(gè)地區(qū)主要是做加工貿(mào)易，技術(shù)含量低，面臨勞動(dòng)力成本上升以及資源短缺的問題，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展模式是否與其有區(qū)別？
汪毅夫：今年初，胡錦濤總書記視察福建，充分肯定了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想和取得的成效。不久前，全國科技大會(huì)的召開，明確了一個(gè)思路，即企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。要鼓勵(lì)企業(yè)加大R&D(研發(fā))的投入。國內(nèi)一些企業(yè)在研發(fā)方面投入不多或者幾乎沒有，但是在福建有很多企業(yè)做得很好，特別是一些臺(tái)資企業(yè)。我們正在考慮以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，獎(jiǎng)勵(lì)一批自主創(chuàng)新做得好的企業(yè)，你干得好就獎(jiǎng)勵(lì)你。政府應(yīng)該在基礎(chǔ)的、前沿的、公益的自主創(chuàng)新投入方面下功夫，其他的部分鼓勵(lì)企業(yè)去做。
福建在促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)中具有獨(dú)特優(yōu)勢和作用。加強(qiáng)閩臺(tái)合作，很多地方可以對(duì)接。比如福建每年6月18日，有一個(gè)項(xiàng)目成果的對(duì)接會(huì)，我們把它叫“6·18”項(xiàng)目成果交易會(huì)。參加這個(gè)交易會(huì)的包括來自海峽兩岸、港澳、內(nèi)地的科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)等。這個(gè)會(huì)上，企業(yè)有什么技術(shù)難題，可以先提出來，大家來幫助做，成果企業(yè)可以買走。一些企業(yè)開始是做一些展覽，企業(yè)有什么科技成果，有何難題，到了什么程度，都展覽出來。甚至一些個(gè)人發(fā)明家，也把成果拿出來，滿足企業(yè)需要。在這里大家都可以談。這種形式的對(duì)接企業(yè)也很歡迎。
臺(tái)灣地區(qū)有一個(gè)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做這類的工作，效果很好。這實(shí)際上是產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的一個(gè)平臺(tái)，解決的是一個(gè)新機(jī)制的問題，政府的作用在于培育市場。
有的人說，為何海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)不放在“十一五”規(guī)劃的“區(qū)域”這一塊，我倒不這么看，放在“對(duì)臺(tái)工作”這一塊，地位更重要。
增進(jìn)兩岸文化聯(lián)系
《21世紀(jì)》：福建提出建設(shè)文化強(qiáng)省，有何含義，打算從哪些方面實(shí)現(xiàn)？文化是否要完全走向市場？
汪毅夫：福建全省，特別是鄉(xiāng)村，具有豐富的文化遺產(chǎn)、深厚的文化積淀。福建被稱為中國南方戲劇大省，地方劇種在全國非常有名。這個(gè)文化是大文化的概念，說建設(shè)文化強(qiáng)省，我們現(xiàn)在正在作全面的考慮和規(guī)劃。
比如，文藝演出團(tuán)體是否能改革？我們想，是否能簡單組建成一個(gè)集團(tuán)，維持現(xiàn)有機(jī)制，讓它走進(jìn)市場呢？但是市場在哪里？老百姓的一個(gè)月工資，有的還看不了一場戲。所以取消一些藝術(shù)家很少的基本工資，讓他們完全走向市場，肯定不行。要讓藝術(shù)家生活無憂，該給的工資還是要給，讓他們追求藝術(shù)。加大力度搞改革，關(guān)鍵還是要從機(jī)制上解決問題，讓福建的文化發(fā)展的好一些，慢慢培育市場。因此一些文藝演出團(tuán)體不能完全走向市場，至少現(xiàn)在的條件不成熟。
政府要花代價(jià)來保護(hù)文化遺產(chǎn)，不管是口頭的，精神的，還是物質(zhì)的文化遺產(chǎn)。福建省最近投入1.5億元建中國閩臺(tái)緣博物館，今年5月份就要開館了。這個(gè)博物館很知名，跟海峽兩岸的關(guān)系更密切，目的還是要增進(jìn)臺(tái)灣地區(qū)人民的認(rèn)同感。
我們與臺(tái)灣同胞有共同的文化認(rèn)同。文化建設(shè)，特別是農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的一部分。海峽西岸的文化建設(shè)和祖國統(tǒng)一事業(yè)是連在一起的。
建設(shè)文化強(qiáng)省，需要做的事情很多。各項(xiàng)工作我們都在做。閩南文化對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的影響很大。客家文化也要不斷深入研究。我們正在積極的做調(diào)研，做規(guī)劃。
《21世紀(jì)》：你擔(dān)任副省長8年，現(xiàn)在又主管福建的教育科學(xué)文化衛(wèi)生，這些年你最深切的感受是什么？
汪毅夫：從我個(gè)人來說，學(xué)者從政好極了。我是1998年到政府工作的。當(dāng)政府官員，還是要保持學(xué)者的本色。什么時(shí)候都不要切斷與學(xué)界的聯(lián)系，什么情況都要了解。我的工作方式常常是聊天，約一些專家來談。
曾經(jīng)有一個(gè)教授對(duì)我說，知識(shí)分子三大追求，評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)職稱、評(píng)項(xiàng)目，你主管教科文衛(wèi)，如果能把這三個(gè)方面的評(píng)審做得公正一點(diǎn)，就不錯(cuò)了。他說他申請(qǐng)到國家課題，但是評(píng)審很多是外行。那是在2003年，有一個(gè)項(xiàng)目評(píng)獎(jiǎng)會(huì)，我去看了看，發(fā)現(xiàn)評(píng)委絕大部分是相關(guān)部門的副廳長。怎么辦？科技評(píng)獎(jiǎng)是政府行為，評(píng)委中有部分政府人員是合理的；同時(shí)，科技評(píng)獎(jiǎng)是一個(gè)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，因此必須增加高層次的科技人員(院士)在評(píng)委中的比例。以后每年評(píng)委的專家、院士人數(shù)不斷增加，效果就出來了。否則，讓不懂的人參與投票，難免會(huì)出問題。
至于我們的醫(yī)療體制，改革很艱難。現(xiàn)在有很多問題，總的來說衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)的改革不能講是失敗，但也不能講是成功，還在改。
1997年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》指出，“我國衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)”，“公立衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是非營利性公益事業(yè)單位”，既然是非營利性公益事業(yè)單位，那么就應(yīng)該是政府來投入，來做福利性事業(yè)，政府還是應(yīng)該在體制改革上下功夫。
民間也可以投資衛(wèi)生事業(yè)，但是不能以此牟取暴利。衛(wèi)生醫(yī)療走徹底市場化的路是不行的。
目前農(nóng)村的教育、衛(wèi)生工作還相對(duì)落后，但我們還在做規(guī)劃，力爭不斷改善各方面的條件。臺(tái)灣同胞再回到家鄉(xiāng)，特別是偏僻的鄉(xiāng)村，他們會(huì)看到新的面貌，這對(duì)增強(qiáng)臺(tái)灣同胞對(duì)祖國大陸的認(rèn)同感有積極的意義，也是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要工作。
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