皖能：謀劃“十一五”發(fā)展制高點(diǎn)

　　能源發(fā)展直接關(guān)系到一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的速度和安全，然而經(jīng)歷了“十五”期間煤、電緊缺陣痛后的我國能源企業(yè)，尤其是電力企業(yè)，在地方政府的積極推動(dòng)下，競(jìng)相投資興建電廠，擴(kuò)大電源建設(shè)。預(yù)計(jì)一些地區(qū)到“十一五”中后期，陸續(xù)投產(chǎn)的新建電廠總裝機(jī)容量甚至超過了現(xiàn)有水平，電力發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，誰能把握住新一輪發(fā)展契機(jī)，誰就能掌握生存和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

　　與我國東部地區(qū)緊緊相鄰的中部省份安徽，在“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的陣陣號(hào)角催逼下，正滾滾向前。安徽省在取得了“十五”期間高速發(fā)展的基礎(chǔ)上，又漲滿風(fēng)帆穩(wěn)健駛?cè)搿笆�一五”發(fā)展的快車道。皖能集團(tuán)公司（簡(jiǎn)稱皖能）作為安徽省重點(diǎn)骨干企業(yè)之一，一直為安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展而默默奉獻(xiàn)。已經(jīng)枝繁葉茂的皖能，面對(duì)已經(jīng)到來的“十一五”，擅長未雨綢繆的皖能人，正竭力搶占“十一五”發(fā)展制高點(diǎn)。

　　占領(lǐng)制高點(diǎn)，自內(nèi)而外進(jìn)行資源整合，為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃謀篇布局

　　皖能集團(tuán)公司自1993年獨(dú)家發(fā)起安徽省皖能股份有限公司上市以來，不斷加快發(fā)展速度，1999年安徽省政府批準(zhǔn)成立的皖能集團(tuán)公司，形成了以安徽省能源集團(tuán)有限公司為核心、以皖能股份有限公司等15家企業(yè)為成員單位的母子公司體系，成為以電力為主，包括天然氣管輸、煤炭銷售、金融證券投資、

　　面對(duì)“十一五”發(fā)展，皖能通過對(duì)市場(chǎng)和生存環(huán)境的全面分析，充分地了解到市場(chǎng)、政策和自身的發(fā)展?fàn)顩r，他們既看到了困難和挑戰(zhàn)，更看到了潛在的機(jī)遇和獲取機(jī)遇應(yīng)具備的能力和素質(zhì)。為此，皖能集團(tuán)公司按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，確立了“十一五”發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的戰(zhàn)略措施。

　　“十一五”期間，皖能集團(tuán)公司的發(fā)展方向是：電力主業(yè)重點(diǎn)發(fā)展大容量、高參數(shù)火電機(jī)組，積極進(jìn)入核能等潔凈燃料發(fā)電項(xiàng)目，探索風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能和垃圾發(fā)電、太陽能等新能源項(xiàng)目，力爭(zhēng)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模上千萬千瓦，成為華東地區(qū)重要的發(fā)電企業(yè)集團(tuán)；依托對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)電煤的供應(yīng)，實(shí)施煤電聯(lián)營戰(zhàn)略。發(fā)展目標(biāo)為：到2010年公司資產(chǎn)總額將達(dá)到170億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入超百億元，其中實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入60億元，實(shí)現(xiàn)利稅10億元。為2020年皖能發(fā)展成為擁有較大規(guī)模的電力產(chǎn)業(yè)和一定規(guī)模的燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)、煤炭產(chǎn)業(yè)的大型投資控股企業(yè)集團(tuán)奠定好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　堅(jiān)持發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)是皖能集團(tuán)公司未來較長時(shí)期內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的根本，重點(diǎn)培育和發(fā)展具有控制力的高參數(shù)大容量電源項(xiàng)目，進(jìn)一步鞏固和增加在安徽省乃至華東區(qū)域電力市場(chǎng)的份額。利用擴(kuò)建、重組、淘汰等多種途徑，實(shí)施高起點(diǎn)、大規(guī)模技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，切實(shí)提高主業(yè)技術(shù)和裝備水平，提高公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)構(gòu)成，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。拓展電力主業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，大力培育發(fā)展天然氣、煤炭等一次能源產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。

　　“十一五”期間，皖能在發(fā)展電力、能源產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)主業(yè)上，力爭(zhēng)投資建成阜陽電廠（2×600MW）、國電銅陵電廠（2×600MW）、國電蚌埠電廠（2×600MW）等一批超百萬級(jí)大型電站等一批項(xiàng)目，到2010年使皖能擁有發(fā)電裝機(jī)權(quán)益容量超過500萬千瓦。

　　在燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)以長輸管線建設(shè)為主，建成覆蓋安徽省重要城市的支干線管網(wǎng)、城網(wǎng)和CNG加氣站為一體的省內(nèi)燃?xì)馐袌?chǎng)。皖能將充分發(fā)揮安徽省政府授權(quán)建設(shè)、經(jīng)營、管理全省天然氣支干線管網(wǎng)，加強(qiáng)全省天然氣管網(wǎng)建設(shè)、管理，推進(jìn)煤層氣開發(fā)利用，開拓燃?xì)赓Y源，爭(zhēng)取全省燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)安徽省能源利用結(jié)構(gòu)有較大改善。

　　在推進(jìn)核能等潔凈燃料發(fā)電項(xiàng)目，探索風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能和垃圾發(fā)電、太陽能等新能源項(xiàng)目，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施“大能源戰(zhàn)略”上，圍繞電力主業(yè)進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)和綜合配套開發(fā)，探索節(jié)能、環(huán)保和新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)：電力環(huán)保及排放廢物綜合利用、無油煤粉點(diǎn)火、垃圾和秸稈能源回收利用（氣化、發(fā)電等），初步形成一兩個(gè)圍繞電力節(jié)能、環(huán)保、新能源的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。依托集團(tuán)電力主業(yè)，與省內(nèi)的煤炭企業(yè)合作開發(fā)煤礦，實(shí)施煤電聯(lián)營；圍繞著電力主業(yè)進(jìn)行綜合配套開發(fā)，合理調(diào)配資源，重組集團(tuán)內(nèi)與電力生產(chǎn)相關(guān)的輔業(yè)，形成燃料供應(yīng)、運(yùn)行、檢修等專業(yè)化產(chǎn)業(yè)。

　　皖能在進(jìn)行發(fā)展方向戰(zhàn)略布局的同時(shí)，“十一五”期間將進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整集團(tuán)電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。

　　1、今后新建電力項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展大容量高參數(shù)機(jī)組、核電機(jī)組、燃?xì)鈾C(jī)組、風(fēng)力機(jī)組，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)主力機(jī)組由30萬千瓦逐步過渡到60萬千瓦。

　　2、積極推行高新技術(shù)在電廠中應(yīng)用，加大對(duì)老機(jī)組技改，通過進(jìn)行系統(tǒng)改造或熱電聯(lián)產(chǎn)改造、機(jī)組DCS系統(tǒng)改造、增強(qiáng)環(huán)保投入、優(yōu)化運(yùn)行管理系統(tǒng)等等，提高機(jī)組的安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性，做好參與電力市場(chǎng)發(fā)電環(huán)節(jié)全面競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)備；通過擴(kuò)建大容量高參數(shù)機(jī)組，推進(jìn)老電廠技術(shù)改造，提升技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)參與電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　3、按照全省電力工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和集團(tuán)電力資產(chǎn)現(xiàn)狀，在負(fù)荷中心、能源基地、上網(wǎng)送出條件好的地區(qū)：皖中、兩淮地區(qū)和

　　4、重組整合一廠多公司發(fā)電企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，重組整合公司持股比例小發(fā)電項(xiàng)目股權(quán)。通過重組整合，取得一部分項(xiàng)目控股權(quán)，轉(zhuǎn)讓退出一部分項(xiàng)目，集中優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)公司對(duì)發(fā)電項(xiàng)目控制力。

　　5、通過發(fā)展全省天然氣管網(wǎng)和新能源產(chǎn)業(yè)，提高清潔能源在公司能源產(chǎn)業(yè)中的比例，優(yōu)化公司能源結(jié)構(gòu)。

　　據(jù)皖能發(fā)展部人員向筆者透露，可再生能源是一項(xiàng)利國利民的戰(zhàn)略能源，有很廣闊的發(fā)展前景，對(duì)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)具有重要作用。皖能在"十一五"期間將加大可再生能源項(xiàng)目投入，爭(zhēng)取發(fā)展成皖能的又一支柱產(chǎn)業(yè)。目前，皖能集團(tuán)公司正在全省開展可再生能源資源調(diào)研和項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。

　　打鐵需要自身硬。新的發(fā)展時(shí)期需要更科學(xué)的管理和更高素質(zhì)的隊(duì)伍

　　“十一五”期間，皖能集團(tuán)公司在企業(yè)建設(shè)上將實(shí)施“管理創(chuàng)新，企業(yè)文化，科技創(chuàng)新，人力開發(fā)”四大發(fā)展戰(zhàn)略。

　　一、企業(yè)管理創(chuàng)新戰(zhàn)略

　　1、深化企業(yè)改革，完善集團(tuán)組織框架，建立產(chǎn)權(quán)明晰的母子公司體系的集團(tuán)化管理體制。完善集團(tuán)機(jī)構(gòu)部門職能，規(guī)范業(yè)務(wù)流程；推動(dòng)所屬企業(yè)公司制改制；全面實(shí)現(xiàn)所屬單位和子公司實(shí)現(xiàn)人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)“五分開”。

　　2、加強(qiáng)集團(tuán)戰(zhàn)略管理，實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)分權(quán)管理制，重點(diǎn)抓好集團(tuán)戰(zhàn)略方向管理、投資決策管理、股權(quán)管理、資產(chǎn)處置、資金運(yùn)營、人事管理等管理職能建設(shè)。按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體原則，促進(jìn)子公司真正成為生產(chǎn)經(jīng)營中心、利潤中心，實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制。

　　3、完善內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督約束體系建設(shè)。建立健全重大投資決策、經(jīng)營管理、審計(jì)監(jiān)督、資金擔(dān)保、項(xiàng)目招投標(biāo)等制度；完善財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律、紀(jì)檢四位一體監(jiān)督約束體系，有效地防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　4、繼續(xù)深化三項(xiàng)制度改革，在用工制度上，置換企業(yè)職工身份，實(shí)現(xiàn)全員合同聘用制，競(jìng)爭(zhēng)上崗；在分配制度上，實(shí)現(xiàn)職工收入與勞動(dòng)成果掛鉤，與崗位、績效、企業(yè)效益掛鉤，積極探索經(jīng)營者持股、期權(quán)等新型分配手段。

　　二、企業(yè)文化創(chuàng)新戰(zhàn)略

　　1、搭建企業(yè)文化系統(tǒng)框架，組織征集企業(yè)精神、企業(yè)宗旨、企業(yè)使命、企業(yè)理念、企業(yè)歌曲等，并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)與教育。

　　2、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)外觀環(huán)境、內(nèi)在環(huán)境、人文環(huán)境的建設(shè)，積極開展各種健康、文明、有益、職工喜聞樂見的活動(dòng)；創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、文體活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、書畫比賽活動(dòng)、旅游加文化活動(dòng)等，形成激勵(lì)，增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和自豪感，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和優(yōu)化企業(yè)環(huán)境。

　　3、樹立企業(yè)良好風(fēng)氣。在用人方面求“德”、求“才”；在工作方面求“實(shí)”、求“績”；在管理方面求“嚴(yán)”、求“強(qiáng)”；開展“比品德、比能力、比貢獻(xiàn)、比實(shí)效”的活動(dòng)。

　　4、塑造企業(yè)形象，利用各種媒體擴(kuò)大企業(yè)的對(duì)外宣傳，全面實(shí)施企業(yè)CIS系統(tǒng)，提高企業(yè)的社會(huì)影響和知名度，打造“皖能”品牌。

　　三、科技進(jìn)步創(chuàng)新戰(zhàn)略

　　圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略總體目標(biāo)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約型經(jīng)濟(jì)和企業(yè)效益為導(dǎo)向，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用。以新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用為主，結(jié)合自主開發(fā)和聯(lián)合開發(fā)方式，在節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、廢物利用、提高效率、清潔環(huán)保等方面取得更大的進(jìn)步；推進(jìn)高效、清潔和可再生能源的高新技術(shù)使用，探索聯(lián)合開發(fā)之路，改進(jìn)能源結(jié)構(gòu)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈。

　　四、人力資源開發(fā)戰(zhàn)略

　　1、實(shí)施“借腦”工程，外聘國內(nèi)外知名專家作為集團(tuán)咨詢專家顧問，進(jìn)一步完善專家咨詢制度，為集團(tuán)在改革與發(fā)展、投資與經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究等方面提供咨詢指導(dǎo)。

　　2、加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作，采取外派、在崗培訓(xùn)、專業(yè)教育、自主實(shí)踐等方式，重點(diǎn)培養(yǎng)高級(jí)經(jīng)營管理人才、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才、高級(jí)生產(chǎn)技能人才隊(duì)伍，以滿足集團(tuán)公司所需的中、高級(jí)經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)崗位需要。

　　3、建立員工競(jìng)崗制度，幫助員工針對(duì)目標(biāo)崗位，以自身能力為基礎(chǔ)，建立正確的職業(yè)發(fā)展方向，提升能力和素質(zhì)，從而達(dá)到集團(tuán)公司人員的合理配置，員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合。

　　建立系統(tǒng)內(nèi)部人才交流平臺(tái)，疏通人才流動(dòng)渠道，實(shí)現(xiàn)在地區(qū)內(nèi)調(diào)配、跨地區(qū)調(diào)配甚至全系統(tǒng)范圍內(nèi)調(diào)配，有效地在集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)整合人力資源。

　　改善集團(tuán)系統(tǒng)人力資源管理，對(duì)集團(tuán)人力資源規(guī)劃、招聘、人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、薪資管理、績效考核、崗位分析評(píng)價(jià)等人力資源管理和開發(fā)等進(jìn)行科學(xué)有效的管理。

　　前進(jìn)路上任重道遠(yuǎn)，皖能渴求來自各方支持

　　電力是關(guān)系到國計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)命脈，在國有控股的前提下，適時(shí)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者推進(jìn)電力企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。為此，皖能認(rèn)為，要發(fā)揮上市公司融資功能，通過發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券、增發(fā)新股以及

　　穩(wěn)定的煤炭供應(yīng)與市場(chǎng)價(jià)格，是電力企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是實(shí)施“皖電東送”的保障。皖能建議在安徽省國資委領(lǐng)導(dǎo)下，在省屬企業(yè)中建立電力產(chǎn)業(yè)與煤炭產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成長期戰(zhàn)略性合作關(guān)系。

　　華東電力市場(chǎng)的建立，將打破電力供應(yīng)以省為實(shí)體的格局，但從支撐和保障安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，必須考慮適當(dāng)掌握對(duì)省內(nèi)電源項(xiàng)目的控制權(quán)。皖能集團(tuán)公司正積極爭(zhēng)取在省內(nèi)電源規(guī)劃上，對(duì)該集團(tuán)公司控股投資的淮北二電廠二期擴(kuò)建兩臺(tái)60萬千瓦機(jī)組、合肥電廠再擴(kuò)建一臺(tái)60萬千瓦機(jī)組項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持，爭(zhēng)取在省內(nèi)選擇合適廠址投資2×1000MW超超臨界機(jī)組。

　　隨著煤炭價(jià)格逐步市場(chǎng)化，近年來煤炭價(jià)格大幅上漲，加大發(fā)電企業(yè)的直接生產(chǎn)成本，但電力價(jià)格仍然一直實(shí)行計(jì)劃定價(jià)，極大地影響發(fā)電企業(yè)效益。

　　“十一五”期間，皖能集團(tuán)公司電力建設(shè)任務(wù)重、資金缺口較大，建議政府對(duì)上市公司皖能股份加大扶持力度，在電價(jià)、電量、稅收上給予政策優(yōu)惠，提高盈利水平，使其達(dá)到資本市場(chǎng)融資條件，增加融資功能，滿足集團(tuán)對(duì)電力建設(shè)資金需求。

　　來自各方的支持雖然很重要，但真正的發(fā)展還需要自己努力，皖能集團(tuán)公司一定能憑借他們多年積聚的智慧和財(cái)富，搶占“十一五”發(fā)展制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略謀劃。