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CIEN記者 嚴娟娟 報道
隨著中國不斷開放商業(yè)流通市場，外資商業(yè)流通巨頭，甚至一些中小企業(yè)也開始進軍中國零售商業(yè)市場。截至目前，全球最大的11家商業(yè)流通集團已經(jīng)全部進入中國市場。如何抵御外資在中國零售業(yè)市場上的凌厲攻勢？有關(guān)專家在接受CIEN記者采訪時表示，我國應(yīng)盡快制定商業(yè)開放風(fēng)險評估體系、產(chǎn)業(yè)預(yù)警機制和相關(guān)法律法規(guī)，以防外資商業(yè)流通企業(yè)壟斷
中國零售市場。
3月6日，正大企業(yè)國際有限公司發(fā)布消息稱，將以3100萬美元的價格從合作方手中收購易初蓮花廣東股份。交易完成后，廣東省內(nèi)廣州、汕頭、南海等地的9家易初蓮花超市將全部變身為獨資企業(yè)。同時，河南省內(nèi)的易初蓮花超市也在申請“單飛”，加上此前已經(jīng)實現(xiàn)獨資的北京、天津、上海、江蘇等地，易初蓮花在國內(nèi)重點布局的城市都已實現(xiàn)“單飛”�？梢哉f，易初蓮花中國獨資計劃已進入收官階段。
2004年11月，零售業(yè)全面開放之后，外資零售企業(yè)就加快了全面獨資的步伐，目的就是為其加速擴張鋪路。在去年頒布的《外資投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》中，已允許外資零售商建立獨資零售店鋪和分店，徹底取消了外資貿(mào)易公司進入市場的門檻。
CIEN記者從商務(wù)部獲悉，2005年，商務(wù)部共批準設(shè)立了1027家外資商業(yè)企業(yè)，合同利用外資18.16億元，開設(shè)店鋪1660個，營業(yè)面積468.34萬平方米。其中外商零售企業(yè)選擇獨資的達到625家，約占新批外資零售企業(yè)的61%。
外資企業(yè)的獨資趨勢和不斷加快的擴張步伐，讓內(nèi)資零售企業(yè)深感壓力。在中國零售業(yè)全面開放“元年”的2005年，在外資零售企業(yè)不斷并購開店、向二三線城市推進的“鐵蹄”下，國內(nèi)零售企業(yè)似乎亂了陣腳，出現(xiàn)了大規(guī)模的關(guān)門、并購事件。
對于外資企業(yè)的獨資趨勢，中國商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會副秘書長王永平分析，外資紛紛選擇“單飛”，除了因為合資企業(yè)中外雙方在制度文化、經(jīng)營理念等方面存在摩擦，使運營成本高企之外，內(nèi)資企業(yè)的弱勢也是一個重要因素。當(dāng)時與外資合作的企業(yè)現(xiàn)在基本上沒有資金實力再跟隨外資繼續(xù)擴張，只好被迫下馬。
國內(nèi)零售企業(yè)的紛紛下馬，讓有識之士更加意識到后果的嚴重性。有專家認為，現(xiàn)代流通業(yè)，絕不是一個流通問題，而是中國面臨的一個非常緊迫的戰(zhàn)略問題，而且這個戰(zhàn)略問題關(guān)系到國家的競爭力，關(guān)系到一個城市的競爭力，關(guān)系到一個企業(yè)的競爭力，不要因為引進外資而失去了國內(nèi)自己的市場。中國社會科學(xué)院財貿(mào)經(jīng)濟研究所荊林波博士在接受CIEN記者采訪時認為，中國政府仍然有必要對流通業(yè)進行進入規(guī)制，一方面防止外資企業(yè)壟斷某些業(yè)態(tài)，獲得超額壟斷利潤；另一方面防止外資企業(yè)通過掠奪性定價，摧毀中小流通企業(yè)。中國人民大學(xué)教授黃國雄曾呼吁，在商業(yè)對外開放過程中，必須加快建立商業(yè)開放風(fēng)險評估體系和產(chǎn)業(yè)預(yù)警機制。
然而，正如面對外資并購一樣，我國在商業(yè)開放風(fēng)險評估領(lǐng)域方面幾乎是一片空白。目前，商務(wù)部主要通過城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃來調(diào)控外資。可由于一些地方政府部門不重視此項工作，從而引發(fā)了許多本應(yīng)能避免的矛盾。去年鬧得沸沸揚揚的外資零售巨頭家樂福和中國零售企業(yè)北京華聯(lián)在重慶“貼身肉搏事件”，擊中了內(nèi)資零售企業(yè)的痛處。
北京一家零售企業(yè)負責(zé)人在接受CIEN記者采訪時表示，外資源源不斷地進入，已對中國零售企業(yè)產(chǎn)生了嚴重的生存威脅，我們希望政府能盡快出臺相關(guān)法律法規(guī)，為民族企業(yè)“保駕護航”。
CIEN記者獲悉，商務(wù)部已經(jīng)將《城市商業(yè)網(wǎng)點管理條例》上報國務(wù)院，經(jīng)過反復(fù)的修改，已經(jīng)被列為2006年爭取年內(nèi)出臺的48件重點立法項目之一，年內(nèi)應(yīng)該能夠出臺。此外，一部旨在規(guī)范零售大型賣場競爭的《零售業(yè)同業(yè)損害評估方法》已經(jīng)提交到國家標準化管理委員會，也將在今年作為行業(yè)標準發(fā)布。
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